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　　因而，环评影响注销存案手续无需在完工前打点，项目公司应在项目投入消费运营前打点便可

　　因而，环评影响注销存案手续无需在完工前打点，项目公司应在项目投入消费运营前打点便可。《建立项目情况影响注销表存案办理法子》第七条划定，除秘密建立项目接纳纸质存案外，建立项目情况影响注销表存案接纳网上存案方法。经我们收拾整顿，打点环评影响注销存案手续流程图以下：

　　《最高群众法院关于审理修建物辨别一切权纠葛案件合用法令多少成绩的注释(2020改正)》第三条划定，修建区划内的屋顶、地盘，依法由业主共共享有一切权和地盘利用权中国新能源行业近况。

　　户用散布式光伏项目凡是由天然人投资建立，不属于企业投资项目按理无需存案，但根据国能新能〔2013〕433号文第十二条划定，对小我私家操纵自有室第及在室第地区内建立的散布式光伏发电项目，由本地电网企业间接注销并集合向本地能源主管部分存案。为此，国网公司也接踵出台了相干文件，比方国度电网于2019年10月21日公布的《关于进一步做好户用光伏并网效劳与代存案事情的告诉》，以明白户用光伏项目代办署理存案事项。

　　3. 接入电价品级为10千伏大概35千伏、年自觉自用电量大于50%的散布式电源，无装机容量限定；

　　以上所登载的文章仅代表作者自己概念，不代表北京市中伦状师事件所或其状师出具的任何情势之法令定见或倡议。

　　2. 如收买的为存量散布式项目，倡议在收买和谈中商定，在项目运营限期内，如项目以非散布式项目停止办理并请求分外打点相干合规性手续的，由此发生的义务、本钱均由让渡方负担兜底义务。

　　就非户用光伏电站项目而言，承载光伏发电设备的修建物屋顶及其从属园地凡是经由过程租赁方法获得，为此，在签署相干租赁和谈前需考核出租主体能否适格、衡宇修建物及园地能否正当、能否存在权益限定等，如存在私自转租、无权处罚新能源app官网、衡宇地盘不契合计划等合规请求、触及典质或查封的情况，将能够会对项目运营组成影响，详细以下：

　　因而，工贸易屋顶散布式光伏电站项目需打点打点环评影响注销存案手续，不然项目公司有能够蒙受行政惩罚，影响项目建立的合规性。

　　按照《中华群众共和国情况影响评价法》第三十一条，建立单元未依法存案建立项目情况影响注销表的，由县级以上情况庇护行政主管部分责令存案，处五万元以下的罚款。

　　与工贸易屋顶散布式光伏对应，望文生义，户用光伏是指将光伏发电设备敷设于家庭室第屋顶大概院落内的小型光伏电站，凡是范围很小，使用处景凡是为城乡住民屋顶及院落。

　　当前散布式光伏项目处于投资的风口标的目的，项目开辟建立合规完整，无疑将助力项目标融资和建成投运后的本钱运作。与空中集合式光伏电站比拟，虽然散布式光伏电站项目开辟流程烦琐，但我们仍倡议投资者正视项目标前期开辟事情，偏重存眷屋顶及园地的产权情况、权益限定、项目存案等事项中国新能源行业近况，为项目建立与运营打好根底。

　　归因于收益率幻想、开辟流程烦琐、节省地盘资本与开辟本钱，和紧邻负荷中间发电用电并存，对电网打击不大等劣势新能源app官网，散布式光伏项目遭到国度政策的鼓舞撑持，处于行业投资的风口标的目的。散布式光伏电站项目在比年来的光伏新增装机比重愈来愈大，表示相称抢眼，可与集合式光伏电站旗鼓相称。本文就实操平分布式光伏电站项目存案、合规手续打点等前期开辟事情相干成绩睁开会商，并测验考试供给相干实务要点，欢送各人留言会商。

　　国度能源局嗣后又于2021年6月16日进一步对“关于散布式光伏项目装机容量限额的成绩”特地予以回答[2]，明白暗示散布式光伏并没有明白的装机容量限定，撑持在契合电网运转宁静手艺请求的条件下，能够经由过程内部多点接入配电体系。但关于需求国度补助的工贸易散布式光伏发电项目，应满意单点并网装机容量小于6兆瓦且为非户用的请求中国新能源行业近况。

　　《民法典》第七百一十六条划定，承租人经出租人赞成，能够将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁条约持续有用；第三人形成租赁物丧失的，承租人该当补偿丧失。承租人未经出租人赞成转租的，出租人能够消除条约。

　　2. 接入电压品级为10千伏及以下，如项目无数个并网点，且任一并网点装机容量均小于6兆瓦，则项目总装机容量不受6兆瓦限定；

　　[3]根据国度能源局于2020年3月23日公布的《关于贯彻落实“放管服”变革肉体优化电力营业答应办理有关事项的告诉》划定，散布式发电项目宽免发电企业申领电力营业答应证。

　　《国度能源局关于进一步落实散布式光伏发电有关政策的告诉》（国能新能〔2014〕406号）就鼓舞充实利器具备前提从属闲暇园地资本展开光伏发电使用，与工贸易屋顶散布式光伏电站比拟，此类光伏电站最大的差别在于，光伏发电设备的载体由屋顶转参加区闲置的旷地，使用处景凡是为污水处置厂新能源app官网、厂区闲置旷地等。

　　2.如项目所用屋顶从属修建物已于屋顶租赁发作之前设定典质权益，倡议请求屋顶业主供给典质权人赞成出租屋顶、并许诺后续利用典质权仍保持租赁干系的赞成文件。

　　工贸易屋顶散布式光伏电站是指利器具备前提的工贸易修建屋顶资本展开光伏发电使用，多接纳自觉自用余电上彀的消纳形式，电站所发电量以必然节能系数打折（凡是比大众电网购电优惠）的出卖给屋顶业主，以旨在助力屋顶业主的节能效益提拔新能源app官网，使用处景凡是为工场、阛阓、大型仓储物流基地等。

　　我国对衡宇修建物实施严厉的计划管束步伐，未依法打点相干计划报建手续修建的相干修建物为违章修建，租赁干系不被法令庇护，倡议事前考核修建衡宇相干计划手续文件。

　　工贸易屋顶散布式光伏电站是一种装配式的光伏发电使用，发电设备撤除以后，修建物的主体构造与功用不受影响，与此相对应的为光伏修建一体化BIPV，其是指与修建物同时设想、同时施工和装置并与修建物构成完善分离的太阳能光伏发电体系，它作为修建物内部构造的一部门，既具有发电功用中国新能源行业近况，又具有修建构件和修建质料的功用,使用处景凡是如屋顶、斜屋顶、幕墙、大棚等情势。

　　作甚散布式光伏？根据《散布式光伏发电办理暂行法子》（发改能源〔2013〕1381号）给出的界说，散布式光伏发电是指在用户地点园地或四周建立装置、运转方法以用户端自觉自用为主、过剩电量上彀，且在配电网体系均衡调理为特性的发电设备或有电力输出的能量综合梯级操纵多联供设备。根据相干文件划定，从投资主体及使用处景辨别，我们归结散布式光伏项目（空中集平分布式项目除外）为工贸易屋顶散布式光伏电站、户用散布式光伏电站，和操纵闲置地盘展开的光伏使用、光伏修建一体化BIPV，详细以下：

　　4. 接入点为大众毗连点、发电量局部上彀的散布式光伏发电项目，小水电，和除前述第（1）（2）（3）类之外的散布式电源项目，根据旧规电源停止办理，实际上亦无装机容量限定。

　　别的，实操中，在闲暇地盘上展开散布式光伏操纵常见于大型污水处置厂，而场区地盘利用权凡是以划拨方法获得，而划拨用地的处罚权会遭到限定。根据《城镇国有地盘利用权出让和让渡暂行条例》第四十五条划定，划拨地盘出租需实行的法式有：（1）签署地盘利用权出让条约，向本地市、县群众当局补交地盘利用权出让金大概以出租所获收益抵交地盘利用权出让金；（2）出租事项经市、县群众当局地盘办理部分和房产办理部分核准。不然，签署的地盘租赁条约将会被认定为无效，届时会对项目建立与运营组成倒霉影响。

　　如租赁的修建物屋顶系修建物的共有部门，则在租赁干系发作之前，需考核能否根据《民法典》第二百七十八条的划定实行民主决议计划法式。

　　再来看看国网公司对散布式电源的办理政策，根据其于2013年公布的《关于做好散布式电源并网效劳事情的定见》，本定见所称散布式电源，是指位于用户四周，所发电能当场操纵，以10千伏及以下电压品级接入电网，且单个并网点总装机容量不超越6兆瓦的发电项目。包罗太阳能、自然气、生物资能、风能、地热能、陆地能、资本综合操纵发电等范例。以10千伏以上电压品级接入、或以10千伏电压品级接入但需升压送出的发电项目，施行国度电网公司通例电源相干办理划定。

　　工贸易屋顶散布式光伏项目要不要情况影响评价手续呢？很多业内的伴侣暗示理论中没打点过情况影响评价手续，屋顶散布式光伏电站有别于空中集合电站，根据为《国度能源局关于印发散布式光伏发电项目办理暂行法子的告诉》（国能新能〔2013〕433号）第十一条划定，项目存案事情应按照散布式光伏发电项目特性尽能够简化法式，免去发电营业答应、计划选址、地盘预审、水土连结、情况影响评价、节能评价及社会风险评价等撑持性文件。

　　《最高群众法院关于审理城镇衡宇租赁条约纠葛案件详细使用法令多少成绩的注释(2020改正)》第十四条划定，租赁衡宇在承租人根据租赁条约占据限期内发作一切权变更，承租人恳求衡宇受让人持续实行原租赁条约的，群众法院应予撑持新能源app官网。但租赁衡宇具有以下情况大概当事人还有商定的除外：（一）衡宇在出租前已设立典质权，因典质权人完成典质权发作一切权变更的；及（二）衡宇在出租前已被群众法院依法查封的。

　　租赁屋顶及园地时，需考核相干不动产权证书，如出租人不是原权益人，则就转租举动需获得一切权的赞成。

　　《最高群众法院关于审理城镇衡宇租赁条约纠葛案件详细使用法令多少成绩的注释(2020改正)》第二条划定，出租人就未获得建立工程计划答应证大概未根据建立工程计划答应证的划定建立的衡宇，与承租人订立的租赁条约无效。

　　存案构造收到上述的局部信息即为存案；企业见告的信息不齐备的，存案构造该当指点企业补正。企业需求存案证实的，能够请求存案构造出具大概经由过程在线平台自行打印。

　　接入点为大众毗连点、发电量局部上彀的发电项目新能源app官网，小水电，除第1、二类之外的散布式电源项目，施行公司通例电源相干办理划定。

　　散布式光伏项目当前正处于行业投资风口，项目开辟建立的合规完整，无疑将助力项目标融资和建成投运后的本钱运作。本文就实操平分布式光伏电站项目存案、合规手续打点等前期开辟事情相干成绩睁开会商，并测验考试供给相干实务要点，以供读者参考。

　　《建立项目情况影响注销表存案办理法子》第九条划定，建立单元该当在建立项目建成并投入消费运营前，登录网上存案体系，在线提交建立项目情况影响注销表；且网上存案体系主动天生存案编号和回执，该建立项目情况影响注销表存案即为完成。

　　按照《建立项目情况影响评价分类办理名录》（2021年版）》（生态情况部令第16号），空中集合光伏电站（总容量大于6000千瓦，且接入电压品级不小于10千伏）的项目该当申报情况影响评价陈述表，其他光伏发电项目该当申报情况影响评价注销表，详细以下：

　　2021年10月24日，国务院印发的《2030年前碳达峰动作计划的告诉》（国发〔2021〕23号）提出，要片面促进风电、太阳能发电大范围开辟和高质量开展，对峙集合式与散布式并举。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量到达12亿千瓦以上。2022年1月25日，国度能源局公布2021年天下电力产业统计数据。停止2021年12月尾，太阳能发电装机容量约3.1亿千瓦。2025年需完成光伏发电装机6亿~6.5亿千瓦，可见“十四五计划期”间我国光伏装机增加空间宏大，远景宽广。

　　虽然工贸易屋顶散布式项目开辟流程简朴，但其实不代表不要情况影响评价手续，根据上述划定，项目公司应于项目并网投产前打点环评影响注销存案手续，存案手续接纳收集在线打点，不属于行政审批事项，便利快速。如未打点将会对项目建立合规性组成负面影响，提请留意。

　　从投资主体与使用处景分别，除户用散布式光伏电站外，能够将上述其他散布式项目范例同一划归为非户用散布式光伏电站项目，两类项目存案法式有所区分，详细以下：

　　1. 如拟开辟的工贸易屋顶散布式光伏项目接入电压品级为10千伏及以下，装机容量超越6兆瓦，且没法接纳数个并网容量小于6兆瓦的并网点接入电网时，倡议以分拆的方法将项目存案成数个容量少于6兆瓦的项目，且项目存案中应明白项目范例为散布式光伏项目；

　　如项目不被认定为散布式光伏项目，以其他电源项目停止办理，则电网公司对项目开辟建立的合规性能够有着较高的请求，徒增电站开辟本钱，并且项目公司就项目贸易运营能够会被请求申领电力营业答应证[3]。就此，在当前政策情况下；

　　根据上述划定，如租赁干系发作前，屋顶及园地曾经存在典质大概查封的，则因该权益限定而招致一切权变更的，则新的产权人可不受租赁条约拘谨，为此倡议在项目开辟时，需催促屋顶业主供给租赁标的物所涉的不动产权产权情况查询拜访文件，并按照响应状况做以下处置：

　　畴前述《散布式光伏发电办理暂行法子》（发改能源〔2013〕1381号）的界说内容来看，散布式光伏电站项目并没有装机容量限定。因《国度能源局关于贯彻落实“放管服”变革肉体优化电力营业答应办理有关事项的告诉》多处说起容量不超越6MW，招致实践操纵中业内关于工贸易屋顶散布式光伏装机容量能否限制不超越6兆瓦观点纷歧，对此，我们枚举了相干国度能源局以往的官方回答，和国网公司对散布式电源的内部办理政筹谋定，以供各人会商。

　　关于国度能源局的上述官方回答，总结归结要点以下：工贸易散布式光伏项目并没有装机容量限定，条件为每一个并网点的并网装机容量应小于6兆瓦。亦即，如项目唯一一个并网接入点，则项目装机容量不成超越6兆瓦。

　　操纵面积较大的闲暇地盘展开散布式光伏操纵，能够提拔项目装机容量，完成项目效益优化，但需留意的是，项目地盘能否属于闲置地盘从而有能够被发出建立用天时用权？

　　国度能源局曾于2021年5月27日回答[1]，按照《国度能源局关于2019年风电、光伏发电项目建立有关事项的告诉》（国能发新能〔2019〕49号），工贸易散布式光伏项目是当场开辟、就近操纵且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏之外的各种散布式光伏发电项目。

　　根据上述国度能源局官方回答与国网公司内部办理划定，就散布式光伏项目装机容量限制成绩，能够归结总结以下：

　　《国度能源局关于印发散布式光伏发电项目办理暂行法子的告诉》（国能新能〔2013〕433号）明白，非户用散布式光伏电站项目存案事情应按照散布式光伏发电项目特性尽能够简化法式，免去发电营业答应、计划选址、地盘预审、水土连结、情况影响评价、节能评价及社会风险评价等撑持性文件。因而，非户用散布式光伏项目存案流程烦琐快速，无需体例项目申请陈述、可研陈述、地盘预审、计划选址定见等前置性手续文件，出格是《企业投资项目批准和存案办理条例》公布以后，实操中可经由过程企业投资项目在线平台完成项目存案，该条例第十三条划定，实施存案办理的项目，企业该当在完工建立前经由过程在线平台将以下信息见告存案构造，企业该当对存案项目信息的实在性卖力：（一）企业根本状况；（二）项目称号、建立所在、建立范围、建立内容；（三）项目总投资额；及（四）项目契合财产政策的声明。

　　国网公司于2017年公布《国度电网关于增进散布式电源并网办理事情的定见（订正版）》，本定见所指散布式电源，是指在用户地点园地或四周建立装置、运转方法以用户侧自觉自用为主、过剩电量上彀，且在配电网体系均衡调理为特性的发电设备或有电力输出的能量综合梯级操纵多联供设备。包罗太阳能、自然气、生物资能、风能、地热能、陆地能、资本综合操纵发电(含煤矿瓦斯发电)等。浅显讲，散布式光伏电站项目并没有容量限定。上述定见还将散布式电源分为以下两品种型散布式电源(不含小水电)：

　　2.第二类：35千伏电压品级接入，年自觉自用电量大于50%的散布式电源；或10千伏电压品级接入且单个并网点总装机容量超越6兆瓦，年自觉自用电量大于50%的散布式电源。