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　　东北地区煤炭自产量近年来快速下降。这些变化都进一步加剧了东北地区今冬煤炭供应紧张程度。东北地区今冬明春保供压力北方煤炭资源网。

　　9月末，东三省已进入冬季用煤储备期沼气是二次能源吗，今冬煤炭供应形势严峻，多个地市保供压力极大。东北地区供暖季长达半年左右，所以每到冬季，如何保障东三省煤炭供应一直是相关各方的重大课题北方煤炭资源网。然而，近年来东北采暖季煤炭供应却骤然吃紧，且有愈演愈烈之势。

　　“提前备货”的背后，是紧张的供需形势。长期追踪煤炭市场指数的易煤研究院总监张飞龙判断，东北地区今冬明春保供压力“较2016-2017年有过之而无不及，用煤缺口比较明显”。

　　中电联燃料分会副秘书长叶春称：“总体来看，今冬煤炭保障情况非常不乐观。在蒙东煤炭产量无明显增加的情况下，初步预估，今冬明春东北整体电煤供应缺口在3700万吨左右，有可能是2016年以来电煤供需形势最为紧张的一年。其中，1-7月，东三省煤炭产量为5090万吨，仅占全部产能的38%。与1.38亿吨的电煤消费量相比，调入压力很大。加上蒙东供应严重不足，‘迎峰度夏’期间，来煤入不敷出、库存直线下降，备冬储煤工作因此受到严重影响。若再考虑非电用煤需求及冬季超长供暖期刚性需求，那么保障压力将变得更大。”

　　实际上，因近年屡次出现煤炭供应“告急”的状况，东北煤炭保供已成为区域重大民生问题，引发多方关注。在稍早前召开的2020年夏季全国煤炭交易会上，国家发改委相关人士即表示，已将东北保供列为下半年行业工作重点，要求尽快协调落实煤炭来源，在保供的同时做好稳价工作；为保障煤炭供应平稳，相关部门将通过更多手段落实煤炭储备工作。

　　“此前蒙东地区供应相对稳定，外部调入可以跟上，矛盾尚不尖锐。今冬，蒙东没能达到往年的保供力度，让问题一下子暴露了出来。”张飞龙认为，破解区域性、季节性缺煤问题，还需从“根”上找症结。

　　据叶春分析，问题的根源首先是区域内煤炭产能不足。受自身煤炭资源枯竭煤的主要特、煤炭“去产能”等影响北方煤炭资源网，东北地区煤炭自产量近年来快速下降。2019年东三省煤炭产能合计为1.35亿吨/年，实际产量略低于产能；但今年1-7月，吉林、辽宁、黑龙江的原煤产量同比分别下降21.3%、4.9%和4.6%，供应能力持续下滑。“与近几年每年超过3.5亿吨的需求相比沼气是二次能源吗，东北地区自保能力弱，对外调的依赖越来越强煤的主要特。”

　　业内人士也称，“域外为主北方煤炭资源网北方煤炭资源网、域内为辅，域外以蒙东为主力沼气是二次能源吗、以港口关内及俄罗斯煤为重要补充”是东北煤炭供应的基本格局。然而，今年因部分国有煤矿缩减产销、大部分民营煤矿停产，蒙东地区3000—4000万吨产量受到影响；同时，在进口煤政策收紧、新冠肺炎疫情冲击等背景下，今年前8个月俄罗斯煤炭出口量也有所下降，预计全年降幅超过10%。这些变化都进一步加剧了东北地区今冬煤炭供应紧张程度。

　　目前，东北多个地市已连续召开多次会议，集中力量推进煤炭的采购、运输、储备、调度等工作沼气是二次能源吗，确保群众温暖过冬、企业正常生产。在解决短期供应问题的同时，如何从根本上解决供需矛盾，更值得关注煤的主要特。

　　上述业内人士判断，东三省煤炭消费已进入峰值平台期，尽管总体呈缓慢下降趋势，但直至2035年前需求变化不大。随着自身产量持续减少北方煤炭资源网，本地很难再有增量挖潜空间，依赖外调的局面短期不会改变，对外依赖度将继续加大。