电力消纳是什么意思中国电力与能源电力龙头

　　2电力龙头、志愿认购可再生能源电力绿色电力证书（简称“绿证”），绿证对应的可再生能源电量等量计为消纳量

　　2电力龙头、志愿认购可再生能源电力绿色电力证书（简称“绿证”），绿证对应的可再生能源电量等量计为消纳量。

　　第二个条理为对省级行政地区的消纳义务权重完成状况，和国度电网有限公司、北方电网公司对所属省级电网企业消纳义务权重构造施行和办理事情，由国务院能源主管部分停止监测评价；对省属处所电网企业和未经由过程省级电网公司售电的企业的消纳构造义务，由各省级能源主管部分构造停止督导查核。对省级行政地区完成状况的查核方法是监测评价，次要经由过程宣布监测评价信息的方法提示省级行政地区改良相干事情，并将有关监测评价信息作为对其能耗“双控”查核的根据。

　　省级电网公司负担消纳的构造施行义务，以省级当局核准的消纳施行计划，构造各市场主体经由过程各类方法消纳可再生能源电量。省级电网企业及电力买卖机构在手艺系统上比力简单完成消纳的构造施行事情。

　　抵消纳义务权重完成状况的查核分两个条理，第一个条理为对各负担消纳义务的市场主体完成消纳量状况的查核，由地点省级能源主管部分会同电力运转办理部分卖力，并卖力催促未实行消纳义务的电力市场主体限日整改，对未定期完成整改的市场主体依法依规予以处置，将其列入电力市场主体不良信誉记载，予以结合惩戒。

　　各市场主体完成消纳量的根本路子是实践消纳可再生能源电量，包罗从电网企业和发电企业购入的可再生能源电量，和自觉自用的可再生能源电量。别的，市场主体可经由过程以下替换方法完成消纳义务权重：

　　负担消纳义务的市场主体包罗：第一类，各种间接向电力用户供/售电的电网企业电力龙头、自力售电公司、具有配电网运营权的售电公司（简称配售电公司，包罗增量配电项目公司）；第二类，经由过程电力批发市场购电的电力用户和具有自备电厂的企业。第一类负担与其年售电量相对应的消纳量，第二类负担与其用电量相对应的消纳量。

　　后续，绿证核发范畴、价钱系统等绿证政策将按照消纳保证机制施行状况合时调解完美，进一步确保二者的有序跟尾。

　　从环球范畴来看，共有100多个国度或联邦州（省）施行了可再生能源电力消纳保证机制。英国、澳大利亚、美国等电力市场成熟的国度也遍及接纳消纳保证机制增进可再生能源开辟操纵。我国正处于电力体系体例变革促进和电力市场建立阶段。成立健全可再生能源电力消纳保证机制，旨在经由过程市场化方法，增进可再生能源当地消纳和完成可再生能源跨省区大范畴内优化设置。在整体目的和市场化思绪方面，消纳保证机制与电力体系体例变革、电力市场建立是分歧的。

　　可再生能源电力消纳保证机制，就是在电力市场化买卖的整体框架下，为落实可再生能源优先操纵法定请求，依法成立强迫性市场份额尺度，对各种间接向电力用户售电的电网企业、售电公司和经由过程电力市场间接购电的用电企业的市场举动停止指导。次要施行机制以下：

　　自2012年以来，我国风电、光伏发电快速开展，水电连结安稳较快开展。2018年，可再生能源发电量到达1.87万亿千瓦时，比2012年增加93%，占局部发电量比重从2012年的20%进步到2018年的26.7%，此中非水电占局部发电量比重进步了5.8个百分点。可再生能源的快速开展增进了能源构造优化，2018年非化石能源占一次能源消耗比重14.3%，比2012年进步了4.6个百分点。

　　《告诉》提出省级能源主管部分牵头负担消纳义务权重的落实义务，牵头构造相干单元订定本省级行政地区的消纳施行计划。为了确保消纳施行计划及相干步伐获得省级当局及有关部分的撑持，施行计划报请省级当局核准后施行。

　　（二）各省级群众当局能源主管部分牵头卖力当地区的消纳义务权重落实，要订定消纳施行计划，报省级群众当局核准后施行。电网企业负担运营区消纳义务权重构造施行义务，省级能源主管部分卖力对负担消纳义务的市场主体停止查核。

　　关于逾额消纳量让渡，北京电力买卖中间、广州电力买卖中间对逾额消纳量让渡停止营业指点。各省级行政地区内的逾额消纳量让渡准绳上由省级电力买卖中间构造，跨省级行政地区的逾额消纳量让渡在北京电力买卖中间和广州电力买卖中间构造。

　　（三）国务院能源主管部分对各省级行政地区消纳义务权重完成状况停止监测评价。对逾额完成消纳义务权重（超越鼓励性消纳义务权重）的省级行政地区予以鼓舞，对未完成消纳义务权重的市场主体请求限日整改，将可再生能源消耗量与能耗“双控”查核挂钩。

　　今朝，受体系调峰才能不敷、市场机制不健全等身分影响，我国可再生能源还存在比力凸起的限电成绩。可再生能源消纳是一项体系工程电力龙头，需求当局部分、电网企业、发电企业、电力用户配合勤奋。本次消纳保证机制明白将提拔可再生能源操纵程度，增进可再生能源消纳作为政策目的之一，并从政策设想上，对当局部分、电网企业、电力用户等各种主体的义务停止了明白划定。关于处所当局，明白提出各省级能源主管部分牵头负担消纳义务权重落实义务，构造订定本省级行政地区可再生能源电力消纳施行计划，报省级群众当局核准后施行。关于售电企业和电力用户，本次政策提出卖电企业和电力用户协同负担消纳义务，详细包罗各种间接向电力用户供/售电的电网企业、自力售电公司、具有配电网运营权的售电公司、经由过程电力批发市场购电的电力用户和具有自备电厂的企业等。

　　消纳义务权重的测算综合思索各省（自治区、直辖市）可再生能源资本、全社会用电总量、国度能源计划和年度方案、天下严重可再生能源基地建立状况和跨省跨区输电通道的资本设置才能等身分。对各省级行政地区肯定应到达的全社会用电量中最低可再生能源比重作为最低消纳义务权重，停止监测评价，并按超越最低消纳义务权重必然幅度肯定鼓励性消纳义务权重。

　　习近平总书记在2014年6月中心财经指导小组第六次集会上提出了鞭策能源消费和消耗反动的主要阐述，党的十九大陈述指出要强大干净能源财产，放慢可再生能源开辟操纵已经是一项主要计谋使命。在2018年4月的中心财经委员会第一次集会上，习近平总书记进一步夸大要调解能源构造，削减煤炭消耗，增长干净能源利用。2017年《当局事情陈述》请求“抓紧处理机制和手艺成绩，优先保证可再生能源发电上彀，有用减缓弃水弃风弃光情况”。

　　1中国电力与能源、基于分省的2018年末可再生能源累计装机容量、年发电量和弃水弃风弃光等状况（水电根据本地平水年份的年操纵小时数下浮10%停止测算），再计入2019年新增可再生能源发电装机容量，猜测2019年当地区的可再生能源发电量。

　　在市场义务主体实践消纳可再生能源电量难以完成消纳量义务权重的状况下，可挑选经由过程消纳量让渡和志愿认购绿证两种方法完成消纳义务权重。两种替换方法为并行干系，没有前后次第，但二者仍是有必然区分，水电消纳量不克不及用于非水电可再生能源电力消纳义务权重查核，但绿证可用于可再生能源电力总量消纳义务权重查核和非水电可再生能源电力消纳义务权重查核。详细操纵过程当中，市场义务主体可按照两种方法的经济性停止自立挑选。

　　为进一步增进可再生能源消纳，根据党中心、国务院的布置，以《可再生能源法》等为根据，鉴戒国际经历，提出成立健全可再生能源电力消纳保证机制，即对各省级行政地区设定可再生能源占电力消耗的义务权重电力龙头，请求各市场主体的售电量（或用电量）均须到达地点省级行政地区的可再生能源电力消纳义务权重。实施消纳保证机制的目标就是促使各省级地区优先消纳可再生能源，同时促使市场主体公允负担消纳可再生能源电力义务，构成可再生能源电力消耗引领的长效开展机制，增进干净、低碳、宁静、高效的能源系统建立中国电力与能源。

　　我国《可再生能源法》划定，国度实施可再生能源发电全额保证性收买轨制。2017年以来，国度开展变革委、国度能源局会同有关方面研讨增进可再生能源开展的政策和机制，2017年订定了《处理弃水弃风弃光成绩施行计划》，2018年公布了《干净能源消纳动作方案（2018-2020年）》，此中处理可再生能源电力消纳成绩的主要长效机制就是实施可再生能源电力消纳保证机制。

　　消纳保证机制是贯彻落练习近平总书记关于促进能源消费和消耗反动计谋的主要阐述，放慢构建干净低碳、宁静高效的能源系统，增进可再生能源开辟操纵的主要办法。电力体系体例变革整体目的，是放慢构建有用合作的市场构造和市场系统，构成次要由市场决议能源价钱的机制，阐扬市场设置资本的决议性感化。电力市场是将来可再生能源消纳的次要情况。

　　2、根据已投运的跨省跨区输电线路运转状况和输电才能，已有的可再生能源跨省跨区送受电和谈或省区当局间框架和谈，和对2019年新投运跨省跨区输电线路的输电才能猜测，计较相干地域2019年跨省跨区送出或受入可再生能源电量。

　　可再生能源电力消纳保证政策触及两类权重目标，包罗可再生能源电力总量消纳义务权重、非水电消纳义务权重中国电力与能源，涵盖结局部的可再生能源种类。今朝正在施行的绿证志愿认购政策，绿证核发工具仅限于陆下风电和光伏电站。

　　在放慢可再生能源开辟操纵同时，水电、风电、光伏发电的送出和消纳成绩开端闪现。近两年，开展变革委、能源局坚定贯彻落实党中心、国务院关于撑持可再生能源消纳操纵的事情布置，催促国度电网有限公司、北方电网公司和各地能源办理部分，协同采纳多种步伐处理弃水弃风弃光成绩，并获得了开端效果。

　　（一）按省级行政地区对电力消耗划定应到达的可再生能源消纳义务权重（包罗可再生能源电力总量消纳义务权重和非水电可再生能源电力消纳义务权重），和各省级行政地区必需到达的最低比重目标（最低消纳义务权重）和超越即嘉奖的鼓励性消纳义务权重。

　　将上述当地消费消纳的和跨区净受入的可再生能源猜测电量转化为消纳义务权重对应的电力消耗量，与各省级行政地区全社会用电量的比值即为昔时（如2019年）该地区的最低消纳义务权重。非水电鼓励性消纳义务权重根据非水电最低消纳义务权重上浮10%计较，总量鼓励性消纳义务权重根据“非水电鼓励性消纳义务权重+水电根据本地平水年份的年操纵小时数发电量对应消纳义务权重”计较。

　　2017年6月以来，国度开展变革委、国度能源局根据党中心、国务院关于电力体系体例变革和干净能源消纳事情布置，展开可再生能源电力消纳保证政策研讨中国电力与能源。在深化研讨论证并普遍收罗各方面定见根底上，构成了《关于成立健全可再生能源电力消纳保证机制的告诉》。