可再生能源再生资源2023/12/7可再生能源的优点是

　　在党中心刚强指导下，经由过程全行业的配合勤奋，我国可再生能源完成了从小到大到强、从跟跑到并跑再到领跑的逾越式开展再生资本，手艺程度、配备制作、装机范围可再生能源、操纵程度等均到达环球抢先程度，为能源绿色低碳转型注入磅礴动能

　　在党中心刚强指导下，经由过程全行业的配合勤奋，我国可再生能源完成了从小到大到强、从跟跑到并跑再到领跑的逾越式开展再生资本，手艺程度、配备制作、装机范围可再生能源、操纵程度等均到达环球抢先程度，为能源绿色低碳转型注入磅礴动能。

　　鼎力开展可再生能源，鞭策绿电消耗已成为环球应对天气变革、鞭策绿色低碳转型的分歧动作，是保证国度能源宁静、削减能源对外依存度的主要步伐，是我国践行应对天气变革自立奉献许诺的主导力气，是减排不减消费力的主要支柱，是培养计谋性新兴财产、加快手艺前进的主要路子，关于调解财产构造、增进转型晋级、拉动有用投资等具有主要意义。

　　量体裁衣增进多元绿电手艺开展。回忆各兴旺经济体可再生能源开展过程，风电、太阳能发电等支流绿电手艺都是从不成熟到成熟、从政策鼓励到市场驱动，灵敏设定绿电消耗认证范畴及划定规矩，在可再生能源手艺开展早期赐与本钱抵偿，从而在必然水平上鞭策手艺开展。美国绝大部门州和英国可满意配额制的可再生能源发电手艺次要包罗风能、太阳能、地热能、生物资发电和小水电等，部门州也将燃料电池、陆地能发电等新兴手艺归入此中。

　　第一，放慢范围化集约化开辟。根据兼顾优化、集约高效的准绳，鞭策“沙戈荒”新能源基地化、次要流域水风景一体化、海下风电集约化开辟，提拔能源综合开辟操纵服从和团体经济性。第二，促进新型电力体系建立。鞭策骨干电网提质晋级、柔性化开展，支持高比例可再生能源高效开辟操纵；主动建立并推行散布式智能电网，增进散布式新能源就近利用。第三，提拔电力体系调理才能。加大煤电灵敏性革新力度，鼎力鞭策抽水蓄能电站建立，量体裁衣计划规划、科学调理新型储能，充实发掘用户侧消纳潜力，实在提拔电力体系中的源网荷储调理才能。第四，完美体系体例机制。分地域设置公道的新能源操纵率，鞭策电力市场建立。以完美的市场系统、健全的价钱机制、立异的政策协同，阐扬有用市场和无为当局高效分离的劣势，增进可再生能源开展与消纳协同，助力完成“双碳”目的。

　　相较传统化石能源，绿电具有三个方面长处。一是可连续性，可再生能源资本由天然轮回不竭供给，可以完成永续操纵。二是高提高性，环球绝大部门国度和地域，不论天文地位、天气前提怎样，都能够开展可再生能源。三是情况友爱，可再生能源发电低碳或零碳排放，全性命周期对情况影响小，减污降碳结果明显。

　　可再生能源手艺程度连续加强。水电勘测、设想、施工、配备制作等手艺抢先，具有制作环球单机容量最大的百万千瓦级水轮发机电组的才能；海上大容量风机电组手艺连结与国际同步，环球单机容量最大的16兆瓦海下风机电组已并网发电；光伏发电手艺片面抢先，高效晶体硅电池、钙钛矿电池、异质结手艺不竭立异可再生能源，转换服从屡次革新天下记载，量产的先辈电池转换服从达25.5%。

　　可再生能源开辟操纵范围快速增加。停止2023年6月，天下可再生能源装机达13.22亿千瓦，汗青性超越煤电，占总装机的48.8%，超越环球可再生能源装机的三分之一，水电、风电、太阳能发电装机别离持续18年、13年、8年稳居天下第一名。2022年，天下可再生能源发电量达2.7万亿千瓦时，占全社会用电量的31.6%，较2012年增加约11个百分点，相称于欧盟整年用电量。此中，风电、光伏发电量初次打破1万亿千瓦时，与城乡住民糊口用电量相称。同年，可再生能源新增装机和发电量别离占天下新增发电装机和发电量的76.2%和81%，已成为电力新增装机和发电量的主体。

　　施行明白且不变的绿电开展计划及配套鼓励步伐。据国际可再生能源署统计，停止2022年11月，在《巴黎协议》的183个缔约国中，143个国度的国度自立奉献中包罗可再生能源部门，超越70%的国度提出量化的可再生能源开展目的，此中绝大大都集合在电力部分，到2030年列国可再生能源装机容量估计为54亿千瓦。欧洲是环球可再生能源起步较早的地域，德国、英国、丹麦等国度以其较为完整、体系的法令法例系统和牢固上彀电价、溢价补助、差价合约等财务鼓励步伐，成为环球可再生能源领军者。2021年以来，欧洲列国经由过程扩展可再生能源开展范围，放慢电气化和产业、修建和运输部分中化石燃料的替换历程，低落能源入口价钱并削减对境外化石能源的依靠。2023年3月，欧洲理事会和欧洲议会告竣暂时政治和谈，将欧盟2030年可再生能源占终极能源消耗总量的比例由今朝的32%进步到42.5%。

　　完成碳中和，能源是主疆场，可再生能源是主力军。下一步，国度能源局将深化贯彻“四个反动、一个协作”能源宁静新计谋，放慢计划建立新型能源系统，施行可再生能源替换动作，增进可再生能源大范围、高比例、市场化、高质量开展，为能源宁静供给和绿色低碳转型供给有力支持。

　　2017年我国试行绿证核发和志愿认购轨制，2019年开端风电、光伏发电无补助平价上彀试点，2020年起施行可再生能源电力消纳保证机制，2021年启动电力买卖机构展开绿电买卖，绿电消耗政策系统不竭完美，企业绿电买卖主动性明显进步，极大鞭策了绿电市场安康开展。2022年，国度开展变革委等七部分结合印发《增进绿色消耗施行计划》，从消耗环节动手，设想了绿色低碳轮回开展的消耗系统，片面增进消耗绿色低碳转型晋级。《扩展内需计谋计划纲领（2022—2035年）》进一步提出，主动开展绿色低碳消耗市场。

　　熏陶（国度开展变革委能源研讨所可再生能源开展中间副主任）：为应对天气变革，欧盟、美国等兴旺经济体可连续开展志愿及低碳转型晋级需求日趋激烈，均将鼎力开展和使用绿电作为主要抓手。在供应侧经由过程增强电网互联，保证电力体系宁静牢靠运转。在消耗侧经由过程配额制、可再生能源绿色电力证书（以下简称“绿证”）、绿电买卖等市场化机制，连续探究绿电消耗晋级途径。

　　跟着能源构造性欠缺、天气变革、情况净化等成绩愈加凸起，环球各次要经济体主动鞭策干净能源转型。绿色电力是我国能源绿色低碳转型的次要标的目的，风电、光伏、水电的发电装机容量均居天下首位。2023年8月3日，《关于做好可再生能源绿色电力证书全笼盖事情 增进可再生能源电力消耗的告诉》公布，鞭策绿证对可再生能源电力全笼盖。本期特邀专家环绕相干成绩停止钻研。

　　进一步指导全社会绿电消耗，需在以下几方面发力。第一，完美绿证核发买卖划定规矩及施行细则，研讨扩展绿电买卖构造范围、增长买卖频次，满意相干用能主体诉求。第二，放慢成立基于绿证的绿电消耗认证尺度、标识系统和公示轨制，强化绿电情况代价表现，扩展社会承认度，构成绿电消耗对企业的利好效应。第三，鞭策以绿证为凭据计量可再生能源消耗量，放慢鞭策绿证作为可再生能源电力消纳义务权重的弥补方法、可再生能源消耗不归入能源耗损总量等使用处景落地可再生能源，构建用能主体自动消耗的市场情况。

　　将来鞭策绿电开展和使用，倡议在供应侧和消耗侧双向发力。一方面，鞭策完美绿电市场化买卖机制。对绿电、绿证、碳买卖停止同一认证，促进绿证与碳排放权买卖机制、温室气体志愿减排买卖机制跟尾，更好阐扬轨制协力。另外一方面，培养绿电消耗市场。完美绿色电力消耗认证系统，培养多元化市场需求，鼓舞终端用户消耗绿电；鼓舞出口企业经由过程市场化方法购置绿电或绿证低落碳排放，鞭策国际构造的绿色消耗、碳减排系统与海内绿证跟尾，展开绿证国际互认；经由过程消耗绿电核减碳排放量、抵扣国际碳税和绿电消耗不归入能源耗损总量和强度查核等鼓励步伐，鞭策发电企业、电网企业、终端用户构成扩展绿电消耗的共鸣。

　　王霁雪（电力计划设想总院副总工程师、新能源研讨院院长）：能源是促进碳达峰碳中和的主疆场，完成“双碳”目的，需踏实促进能源绿色低碳转型。比年来，我国可再生能源完成了从小到大到强、从跟跑到并跑再到领跑的逾越式开展，在装机范围快速增加的同时，开展质量稳步进步，消纳操纵连续连结较高程度。2022年，天下风电均匀操纵率96.8%，持续4年超越96%，较2016年进步了14.4个百分点；光伏发电均匀操纵率98.3%，持续4年连结在98%阁下，较2016年进步了8.3个百分点再生资本。

　　处理消纳成绩是可再生能源大范围、高比例开展的枢纽。“十三五”期间以来，可再生能源消纳成绩遭到高度正视，各方在手艺、体系体例、政策等层面展开了诸多事情。一是不竭提拔体系灵敏调理才能。鼎力促进煤电“三改联动”，停止2022年末，天下煤电灵敏性革新范围超越2.5亿千瓦；稳步提拔储能范围，停止2022年末，抽水蓄能电站装机范围4579万千瓦，已投运新型储能项目装机范围达870万千瓦。二是连续阐扬电网优化资本设置感化。停止2022年末，西电东送范围超3亿千瓦。三是有序促进电力市场化买卖。2022年天下电力市场买卖范围进一步扩展，完成市场化买卖电量5.25万亿千瓦时。四是放慢构建顺应新能源占比逐步进步的新型电力体系。2023年6月，《新型电力体系开展蓝皮书》提出构建新型电力体系的整体架构、重点使命和“三步走”开展途径。本年7月，中心深改委集会审议经由过程《关于深化电力体系体例变革放慢构建新型电力体系的指点定见》，夸大要深化电力体系体例变革。我国新型电力体系建立进入片面启动和加快促进阶段。

　　行政手腕与市场机制相分离增进绿电消耗。行政手腕次要是以法令法例、行政号令等情势划定企业、机构、住民等市场到场者在能源消耗举动中消纳绿电的比例，培育绿电消耗认识。美国从上世纪90年月开端施行可再生能源配额轨制和绿证轨制，请求电力贩卖企业在特定工夫段内采购必然比例的可再生能源电量。今朝，美国有29个州、华盛顿特区和2个从属地域施行了配额制，别的8个州和2个从属地域设定了可再生能源配额目的。市场机制是以绿证为序言、以电力市场和绿证买卖市场为载体构建的绿电配额履约机制，经由过程市场化手腕满意绿电消耗需求。今朝美国一切撑持实施联邦级配额制政策的州均请求成立可再生能源证书买卖市场，从而包管了资本匮乏地域的公用奇迹单元经由过程购置资本丰硕地域的绿色电力或绿证来实行配额任务。

　　“十一五”期间以来，我国逐渐成立起以可再生能源法为根底、一系列标准性文件和政策性文件为支持的法令法例轨制和政策系统，为可再生能源开展供给了刚强保证。2006年，可再生能源法施行，建立了总量目的、上彀电量全额收买、分类贩卖电价、专项资金等方面轨制，为行业开展供给了底子保证。尔后，相干政策不竭完美，2009年、2011年，风电、光伏发电上彀电价政策连续出台，后续分离风电、光伏手艺前进和本钱降落状况，逐渐下调标杆电价程度，有用保证了风电、光伏项目公道收益；2016年成立可再生能源发电全额保证性收买轨制，明白了可再生能源发电优先上彀和保证性收买请求，夯实了风电、光伏发电开展根底；2016年、2017年前后成立风电投资监测预警机制和光伏发电市场情况监测评价机制，鞭策处理弃风弃光成绩，指导行业连续安康开展；2018年施行风电、光伏合作性设置，充实阐扬市场在资本设置中的决议性感化，放慢鞭策行业手艺前进和财产晋级；2019年成立可再生能源电力消纳保证机制，对省级行政地区设定最低消纳义务权重，构建增进可再生能源消纳操纵的长效机制。从2019年起鞭策风电、光伏发电平价上彀试点，到2021年新建陆下风电和光伏项目片面完成平价上彀，2022年新建海下风电项目完成平价上彀，风电、光伏发电挣脱了对财务补助的依靠，支持了“十四五”期间以来的高比例、范围化开展。

　　李创军（国度能源局新能源司和可再生能源司司长）：绿色电力普通指风电、太阳能发电再生资本、水电、生物资发电、地热能发电、陆地能发电等可再生能源电力。可再生能源发电过程当中不发生或很少发生对情况有害的排放物（如二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等），且不需求耗损化石燃料，相较通例的化石能源发电更有益于情况庇护和可连续开展，因而被称为绿色电力，简称绿电。

　　“双碳”目的提出后，鼎力开展可再生能源成为全社会的遍及共鸣和分歧动作。现行电力体系在电网根底设备建立、调理运转等方面还不克不及很好顺应新能源更大范围开展请求，需放慢促进新型电力体系建立。一是要落实“双碳”目的使命，具有间歇性、随机性、颠簸性特性的风电、光伏发电必需完成超凡规大范围开展，这对传统电力体系的调理才能、调理运转机制提出了新请求。二是风电、光伏发电等新能源项目建立具有短、平、快的特性，建立速率遍及快于电网输变电工程项目，部门电源与电网项目建立进度还存在反面谐的成绩，对传统电力体系计划建立思绪、投资办理方法提出了新请求。三是电力体系灵敏调理资本的才能仍需提拔。今朝，煤电灵敏性革新不及预期，新型储能本钱仍旧较高，抽水蓄能电站建立周期长，体系灵敏调理才能尚不克不及满意可再生能源大范围开展需求。

　　绿电消耗是增进可再生能源开辟操纵、鞭策能源绿色低碳转型、助力完成碳达峰碳中和的主要办法。克日，《关于做好可再生能源绿色电力证书全笼盖事情 增进可再生能源电力消耗的告诉》公布，鞭策绿证对可再生能源电力全笼盖，并就绿证核发、买卖、使用和绿电消耗提出详细请求。

　　比年来，跟着我国绿电平价上彀促进，绿电消耗需求呈不竭增加趋向，全社会绿电消耗程度稳步提拔，但要完成大范围绿电替换仍旧存在一些困难亟待处理。一是绿电市场供应有待进一步扩展。绿电消耗以绿证为根底，当前存量绿证市场以陆下风电和集合式光伏发电项目绿证为主，散布式光伏发电、海下风电、生物资发电、通例水电等可再生能源已明白归入绿证核发范畴，绿证全笼盖亟待落实。二是绿证消耗社会承认度有待进步。今朝还没有成立同一的绿电消耗认证尺度、标识系统和公示轨制，企业认购绿证次要出于本身在利用绿色能源方面的社会义务与环保主意，难以充实变更各方主动性。三是绿电消耗束缚力有待增强。固然国度层面已出台一系枚举措，如将绿证作为可再生能源电力消纳义务权重的弥补方法、可再生能源消耗不归入能源耗损总量和强度掌握、绿证作为可再生能源电力消耗凭据等，但现阶段绿电消耗仍以志愿为主再生资本。

　　可再生能源财产合作力国际抢先。我国已构成水电设想、施工、装备制作全财产链系统，环球装机范围前五的水电站中，我国占有4席；环球十大风机整机制作企业中，我国占有6席；硅料、硅片、电池片和组件的环球市场占据率均超越75%，在环球排名前10的企业平分别占7家、10家、9家和7家。

　　买方企业中，累计购置10万个以上的有58家，共买卖绿证约1381万个，折合绿电消耗约138亿千瓦时，起到了优良动员感化。企业消耗绿电的次要驱动力包罗四类：呼应国际绿电消耗建议，苹果、高盛、微软等国际企业许诺在2050年前完成可再生能源100%绿色消耗；践行社会义务，海内大型企业将消耗绿电作为完成碳中和的途径之一；满意产物出口需求，内向型企业经由过程消耗绿电满意外洋市场对产物消费过程当中绿色属性的请求；满意消耗者需求，产物供给企业请求上游财产链局部利用绿电消费零配件，以包管下流产物绿色化、低碳化。

　　增进可再生能源安康可连续开展，要处置好开展范围可再生能源、规划、节拍与消纳才能之间的协同干系。可再生能源开展与消纳的协同是全局性、持久性、体系性工程，需从手艺、形式、机制、政策等方面增强立异。

　　我国绿电消耗尚处于低级阶段，消耗绿电可经由过程绿证零丁买卖、绿证与物理电量绑缚买卖（即绿电买卖）两种方法停止。停止2023年6月，天下绿证买卖约4020万张，对应绿电消耗402亿千瓦时，此中绿电买卖占局部绿电消耗的70%以上。从地区看，江苏、上海、北京、广东、福建等地绿电消耗以绿证零丁买卖为主，宁夏、吉林、河北可再生能源、山东、辽宁等地绿电消耗以绿电买卖为主。绿证购卖主体以企业为主，今朝已有超7500家企业到场绿电消耗，触及制作业、租赁和商务效劳业、采矿业、玄色金属矿采选业、金融业、批发和批发业，和信息传输、软件和信息手艺效劳业，电力、热力、燃气及水消费和供给业等多个行业，此中制作业占比最高，超越70%，信息传输、软件和信息手艺效劳业占比超10%，采矿业占比5%以上。

　　李昇（水电水利计划设想总院党委书记、院长）：可再生能源绿色电力证书（以下简称“绿证”），是可再生能源电量情况属性的独一证实，也是认定绿色电力消费、消耗的独一凭据。以绿证认定可再生能源的绿色属性，鼓舞用户购置绿证表现绿电消耗是国际通行做法。