什么是再生能源中国可再生能源规划可再生能源科技竞赛

　　答：国度进一步完美可再生能源和环保电价政策，次要目标是为了恰当扩展可再生能源开展基金的范围，进一步健全环保电价系统，增进可再生能源开展和削减大气净化排放供给须要的政策撑持

　　答：国度进一步完美可再生能源和环保电价政策，次要目标是为了恰当扩展可再生能源开展基金的范围，进一步健全环保电价系统，增进可再生能源开展和削减大气净化排放供给须要的政策撑持。次要内容包罗三个方面：一是将向除住民糊口和农业消费之外的其他用电征收的可再生能源电价附加尺度由现行的每千瓦时0.8分钱进步至1.5分钱；二是将燃煤发电企业脱硝电价抵偿尺度由每千瓦时0.8分钱进步至1分钱；三是对燃煤发电企业除尘本钱予以恰当抵偿，除尘电价抵偿尺度为每千瓦时0.2分钱。

　　此次电价调解属于电价构造调解，不是煤电价钱联动。客岁底，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于深化电煤市场化变革的指点定见》（国办发[2012]57号）划定，以年度为周期，当电煤价钱颠簸幅度超越5%时，施行煤电价钱联动。今朝，固然大部门地域电煤价钱颠簸幅度已超越5%，但在工夫上还没有到达一年的联动周期。

　　上述政策步伐的施行，将为扩展海内光伏市场缔造更加有益的前提，有益于充实阐扬价钱杠杆指导资本优化设置的主动感化，增进光伏发电项目公道规划和光伏财产的安康开展。

　　第三，是变更火电企业减排主动性、成立减排长效机制的有用手腕。要完成“十二五”减排目的和施行新的排放尺度，一切燃煤电厂都要装置脱硫、脱硝设备，施行现有除尘设备晋级革新。脱硝、除尘等环保设备的建立和运转需求大批的资金，并将增长发电本钱。因而，一方面需求对燃煤发电企业建立和运转减排设备所发生的用度赐与必然的电价抵偿，以变更燃煤发电企业放慢减排设备建立的主动性；另外一方面可再生能源科技比赛，要对得到补助的燃煤发电企业停止严厉的羁系，增进企业违法运营，进步环保违法认识，鞭策成立减排的长效机制。

　　答：由各地提出详细电价调解计划，是由于进步可再生能源电价附加和脱硝、除尘电价尺度需次要经由过程低落燃煤电厂上彀电价来完成，而各地水电和火电的构造差别，电煤价钱涨跌状况差别中国可再生能源计划，燃煤电厂脱硝、除尘革新进度也不不异，需求各省价钱主管部分分离本地状况停止测算，提出详细的施行计划。

　　二是动员火电厂大气净化物排放量明显降落。2004年施行脱硫电价政策后可再生能源科技比赛，电力行业二氧化硫排放量呈现大幅降落，“十一五”以来，天下累计降落35%以上。2011年末开端脱硝电价试点，本年上半年电力行业氮氧化物排放量初次呈现大幅度降落可再生能源科技比赛，同比降落9%以上。

　　一是加快燃煤发电企业减排设备建立。受环保电价政策的鼓励感化中国可再生能源计划，发电企业施行脱硫、脱硝及除尘设备革新的主动性较着进步，进度将较着放慢。停止今朝，天下火电装机中已投运脱硫、脱硝安装的占比别离高达92%、27%，建立速率天下独一无二。天下燃煤机组脱硫设备投运率由2005年的不敷60%进步到今朝的95%以上，天下燃煤机组均匀脱硝服从超越66%。

　　克日，国度开展变革委收回告诉，决议自9月25日起进步可再生能源电价附加征收尺度，进一步完美脱硝等环保电价政策；同时，还出台了调解和完美光伏发电价钱及补助政策的文件。社会各方面临上述政策步伐非常存眷。为此，记者采访了国度开展变革委有关卖力人。

　　答：与通例能源比拟，可再生能源具有干净环保、可再生等长处，但其本钱也相对较高。因而，在可再生能源开展的前期，需求采纳当局补助步伐加以搀扶，这是国际上的通行做法。我国《可再生能源法》划定，可再生能源发电价钱超出跨越通例能源发电价钱部门，在天下范畴内停止分摊。据此，国度在贩卖电价中征收了可再生能源电价附加，作为可再生能源开展基金，征收尺度从2006年的每千瓦时0.1分钱逐渐进步到现行的每千瓦时0.8分钱，今朝每一年筹集金额200亿元阁下。

　　三是明白了相干配套划定。对散布式光伏发电体系自觉自用电量免收随电价征收的各种基金和附加，和体系备用容量费和其他相干并网效劳费；鼓舞经由过程招标等合作方法肯定光伏发电项目上彀电价和电量补助尺度；明白光伏发电上彀电价及补助的施行限期准绳上为20年。

　　答：为增进光伏发电财产安康开展，按照《国务院关于增进光伏财产安康开展的多少定见》（国发[2013]24号）有关请求，在充实收罗有关方面定见根底上，近期我委下发了《国度开展变革委关于阐扬价钱杠杆感化增进光伏财产安康开展的告诉》（发改价钱[2013]1638号），对光伏发电价钱政策做了进一步完美。次要内容：

　　需求阐明的是，在不进步贩卖电价程度的条件下，此次电价调解次要经由过程对燃煤发电企业上彀电价停止构造调解来完成，不会增长住民和企业承担。上述电价调解自本年9月25日起施行可再生能源科技比赛。

　　二是订定了散布式光伏发电项目电价补助尺度。对散布式光伏发电实施根据发电量补助的政策，电价补助尺度为每千瓦时0.42元。

　　答：为增强对脱硫、脱硝、除尘电价的羁系可再生能源科技比赛，国度将配套出台严厉的环保电价查核办理法子，明白环保电价施行的方法、办法、尺度、法式和查核步伐。各级价钱、环保部分要在一样平常羁系的根底上，按期展开专项环保电价查抄，对不落实环保电价政策、不按划定运转环保设备或偷工减料、故弄玄虚的举动，发明一同，查处一同，并公然暴光。

　　答：此次电价调解，进一步优化了火电上彀电价的构成构造，新增了除尘电价抵偿，进步了脱硝电价尺度。再加上已有的脱硫电价，在火电上彀电价中已开端构成了较为完好的环保电价系统。这是我国治污减排政策的严重立异，是鞭策电力行业大气净化物排放量连续降落的底子包管，为我国大气情况质量的较着改进发生了主动有用的感化。

　　四是明白了政策合用范畴。分区标杆上彀电价政策合用于2013年9月1日当前存案（批准），和本年9月1日前存案（批准）但于2014年1月1日及当前投运的光伏电站；电价补助尺度合用于除享用中心财务投资补助之外的散布式光伏项目。

　　问：今朝，燃煤发电企业上彀电价中已包罗脱硫、脱硝、除尘等三种环保电价，这些电价政策对增进节能减排和环保财产开展有何感化？

　　三是动员了节能环保财产的快速开展。“十一五”以来，我国燃煤电厂脱硫从手艺到配备曾经完整完成了国产化。多个企业在高效超低氮熄灭手艺研讨及使用上获得严重打破，脱硝催化剂制作企业疾速开展，消费才能曾经靠近30万立方米/年。

　　一是分资本区订定光伏电站标杆电价。按照各地太阳能资本前提和建立本钱，将天下分为三类太阳能资本区，响应肯定了三类资本区标杆上彀电价别离为每千瓦时0.9元，0.95元和1元。

　　答：起首，是改进大气情况质量的火急需求。比年来，我国经济不断连结快速增加，能源耗损和净化物排放也急剧增长，给情况带来宏大影响。特别是本年1月以来，天下部门地域连续呈现大范畴雾霾气候，对人体安康发生严峻风险。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等是影响氛围中PM2.5浓度的次要净化物，此中，燃煤电厂排放量占总排放量近50%。因而，放慢火电等重点行业减排设备革新、大幅削减大气净化物排放是完成情况氛围质量较着改进斗争目的的主要使命和重点步伐。

　　比年来，我国可再生能源开展疾速，今朝筹集的资金难以满意补助资金需求的疾速增加。停止2011年末，资金缺口为107亿元。若不进一步进步尺度，估计2015年可再生能源电价附加资金缺口将到达330亿元阁下。这对可再生能源发电企业电费结算和全部财产的安康开展将发生严峻的倒霉影响。因而，国度决议将可再生能源电价附加尺度由现行每千瓦时0.8分钱进步至1.5分钱。

　　其次，是完整天下“十二五”减排目的和落实“大气十条”的主要政策保证。“十二五”时期，天下火电行业二氧化硫、氮氧化物排放量要别离减少16%、29%，到2017年，天下重点地域PM2.5浓度要降落15%-25%。自2014年7月1日起，现有火电厂要施行新的大气净化物排放尺度，二氧化硫、氮氧化物、烟尘浓度排放限值将愈加严厉。为保证这些使命的片面落实和定期完成中国可再生能源计划，订定施行综合环保电价政策是枢纽可再生能源科技比赛。