什么是可再生能源可再生能源云平台煤是不是可再生能源

　　二是增强绿证与碳核算和碳市场办理跟尾可再生能源云平台

　　二是增强绿证与碳核算和碳市场办理跟尾可再生能源云平台。将绿证归入同一标准的碳排放核算系统，逐渐明白在地区、行业企业、大众机构煤是否是可再生能源、重点产物碳排放核算轨制划定规矩中使用绿证的详细核算方法。研讨绿证在天下碳排放权买卖机制、温室气体志愿减排市场中的使用。展开扣除绿证的改正电网排放因子核算研讨，以顺应差别使用处景需求。

　　三是制止绿证买卖电量反复扣除可再生能源云平台。跨省可再生能源市场化买卖和绿色电力买卖对应的绿证，和省级行政地区内买卖的绿证，响应电量已按现行统计划定规矩计入相干地域可再生能源消耗量，在节能目的义务评价查核中不再反复扣除。同时，为与能源消耗统计连结分歧，归入节能目的义务评价查核目标核算的绿证，响应电量消费工夫与评价查核年度连结分歧。

　　一是增强兼顾和谐。国度开展变革委、国度能源局会同有关部分，增强对绿证归入能耗双控政策、拓展绿证使用处景等事情的兼顾和谐。绿证核发机构、电网企业、电力买卖机构要落实主体义务，依法依规做好绿证核发买卖。各地域可分离实践成立施行细则，压适用能主体可再生能源消耗义务可再生能源云平台，确保各项使命落实落地煤是否是可再生能源。

　　三是标准绿证买卖轨制。撑持成立跨省区绿证买卖和谐机制和买卖市场，撑持绿证供需省分分离实践经由过程当局间和谈锁定跨省绿证买卖范围，辅佐运营主体展开绿证供需对接、集合买卖、手艺效劳、纠葛处理。《告诉》明白请求各地域不得采纳强迫性手腕向企业简朴分摊绿证购置使命，不得限定绿证跨省买卖。国度开展变革委、国度能源局将增强价钱监测，指导绿证买卖价钱在公道区间运转。

　　比年来，跟着经济社会开展片面绿色转型程序放慢，绿色电力需求呈快速增加态势。受可再生能源资本天禀和输电通道等前提限制，一些地域和企业短时间内难以大比例增长可再生能源消耗，遍及倡议放慢绿证与节能降碳政策跟尾和谐，拓展绿证使用范畴，撑持各地域、各种主体经由过程购置绿证的方法增长可再生能源消耗。别的，绿证与能耗双控、可再生能源消耗统计、可再生能源电力消纳义务查核等轨制有待跟尾，在碳排放统计核算、国际互认等方面感化有待阐扬，绿证需求侧潜力未充实隔释。为此，国度开展变革委等部分在深化展开调研、普遍听取定见倡议的根底上印发了《告诉》，进一步增强绿证与节能降碳政策跟尾，激起绿证需求潜力，夯实绿证核发买卖根底，拓展绿证使用处景，撑持各地域、各种主体增长可再生能源消耗，更鼎力度促进节能降碳。

　　答：绿证作为认定绿色电力消费消耗的主要凭据，需求进一步增强与节能降碳办理可再生能源云平台、碳排放核算、产物碳脚印等方面的跟尾和谐。《告诉》次要从以下四个方面停止布置。

　　为片面贯彻党的二十大肉体，当真落实中心经济事情集会布置，完美能源耗损总量和强度调控，进一步增强绿色电力证书（以下简称“绿证”）与节能降碳政策跟尾，拓展绿证使用处景，增进非化石能源消耗，鞭策完成“十四五”能耗强度降落束缚性目标，国度开展变革委、国度统计局、国度能源局克日结合印发《关于增强绿色电力证书与节能降碳政策跟尾 鼎力增进非化石能源消耗的告诉》（发改环资〔2024〕113号，以下简称《告诉》）。为便于各有关方面精确了解和掌握政策内容，国度开展变革委有关卖力同道承受采访，答复了记者发问。

　　三是实时核算数据。国度统计局可再生能源云平台、国度能源局、国度开展变革委按照职责合作，逐渐成立以绿证核算为根底的可再生能源消耗量统计轨制，实时审定天下和各地域可再生能源消耗量统计数据，做好“十四五”省级群众当局节能目的义务评价查核支持。

　　一是健全绿电消耗认证和节能降碳办理机制。放慢成立基于绿证的绿色电力消耗认证机制，明白认证尺度、轨制和标识。在用能预算、碳排放预算办理中增强绿证使用，将绿证归入牢固资产投资项目节能检查、碳排放评价办理机制。

　　一是将绿证买卖电量归入节能评价查核目标核算。《告诉》明白将绿证作为可再生能源电力消耗的根底凭据，将绿证买卖对应电量归入“十四五”省级群众当局节能目的义务评价查核目标核算。

　　二是增强买卖羁系。国度开展变革委、国度能源局增强对绿证轨制施行和各地域、各种主体绿证买卖的监视办理，严厉防备、严峻查处绿证核发买卖及绿电买卖等过程当中的虚伪买卖、假造和窜改数据等举动。

　　二是明白绿证买卖电量的扣除方法。在节能目的义务评价查核目标核算中，实施以物理电量为根底、跨省绿证买卖为弥补的可再生能源消耗量扣除政策。不改动现行可再生能源消耗统计轨制根底，关于到场跨省可再生能源市场化买卖或绿色电力买卖对应的电量，按物理电量计入受端省分可再生能源消耗量；关于未到场跨省可再生能源市场化买卖或绿色电力买卖、但到场跨省绿证买卖对应的电量，按绿证跨省买卖流向计入受端省分可再生能源消耗量，不再计入送端省分可再生能源消耗量。

　　需求出格阐明的是，绿证买卖电量扣除政策能够减缓部门地域节能目标完成压力，但因为绿证买卖均基于可再生能源实践发电量，不会间接对天下能耗强度降落形成影响。为对峙节省优先、能效引领的导向，鞭策处所更多依托抓好节能事情自己，尽最大勤奋完成“十四五”能耗强度降落束缚性目标，《告诉》设置了绿证买卖对应电量在节能目的义务评价查核目标核算中的抵扣上限。跨省绿证买卖受端省分经由过程绿证买卖抵扣的可再生能源消耗量，准绳上不超越当地域完成“十四五”能耗强度降落目的所需节能量的50%。

　　答：放慢绿证核发进度、扩展绿证买卖范畴、标准绿证买卖轨制是充实阐扬绿证感化的主要根底。《告诉》从三个方面临相干事情停止布置。

　　一是放慢可再生能源项目建档立卡和绿证核发。请求绿证核发机构会同电网企业、电力买卖机构、可再生能源发电企业放慢绿证核发进度，并明白了到2024年6月尾天下集合式、散布式可再生能源发电项目建档立卡的事情目的。

　　四是加大宣扬力度。经由过程天下生态日、天下节能宣扬周等严重举动，深化展开绿证宣扬和使用推行，鼓舞各种用能主体自动负担可再生能源消耗义务，放慢构成绿色低碳的消费方法和糊口方法。兼顾做好绿证买卖办理和节能降碳事情培训，提拔各种从业主体营业才能程度。

　　四是增强绿证国际互认。经由过程绿证代表可再生能源电量情况权益属性，是国际通行做法。为放慢绿证国际互认历程，《告诉》请求充实操纵多双边国际交换渠道，鼎力宣介中国绿证轨制，解读中国绿证政策和使用理论。鼓舞增强多元化、多条理国际交换，鞭策国际机构出格是大型国际机构碳排放核算办法与绿证跟尾。主动到场国际涉绿证议题设置和钻研，鞭策绿证核发、计量、买卖等国际尺度研讨订定，出力提拔中国绿证的国际影响力和承认度。

　　答：根据党的二十大关于重点掌握化石能源消耗的布置，《告诉》提出在“十四五”省级群众当局节能目的义务评价查核中，将非化石能源从各地域能源消耗总量和强度中扣除，并进一步明白了绿证买卖电量的目标核算、扣除方法等详细摆设。

　　三是强化绿证对产物碳脚印办理的有用支持。鞭策将绿证归入产物碳脚印核算根本办法和通用国度尺度，放慢明白绿证的普通利用范畴和认定办法。根据成熟一批、促进一批煤是否是可再生能源、连续完美的准绳，强化绿证在重点产物碳脚印核算系统中的使用。为鼓舞多利用可再生能源，《告诉》还提出探究在特定产物中，设想表现可再生能源电力消耗占比的差同化产物标识。

　　二是扩展绿证买卖范畴。以新上项目、重点用能单元节能降碳办理为抓手，进一步拓展绿证使用和买卖范畴。鼓舞各地域实施新上项目可再生能源消耗许诺制，鼓舞有关项目经由过程购置绿证绿电停止可再生能源消耗替换；请求各地域将可再生能源消纳义务合成到重点用能单元，探究施行重点用能单元化石能源消耗预算办理；鞭策中心企业、处所国有企业、构造和奇迹单元阐扬带头感化煤是否是可再生能源，稳步提拔可再生能源消耗比例。

　　答：党的二十大陈述明白提出，完美能源耗损总量和强度调控，重点掌握化石能源消耗。“十四五”以来，国度开展变革委根据党中心、国务院决议计划布置，优化完美能耗双控政策，鞭策质料用能和可再生能源、核电等非化石能源不归入能源耗损总量和强度掌握，保证高质量开展用能需求，鞭策能源绿色低碳转型。与此同时，国度开展变革委、国度能源局放慢促进绿证核发全笼盖，连续优化绿证买卖机制，将绿证作为可再生能源电力消耗根底凭据，从供应侧成立并完美了绿证轨制。

　　答：进一步增强绿证与节能降碳政策跟尾，可有用拓展绿证使用处景，鼎力增进可再生能源消耗，对深化促进能源反动、放慢经济社会开展片面绿色转型具有主要意义。《告诉》在抓落实方面提出了四个方面事情请求。