生物质能源有哪些生物质能源介绍生物质能源有三大类

　　国务院消息办公室于2010年8月18日（礼拜三）上午10时举办消息吹风会，请国度林业局有关卖力人引见我国退耕还林、植树造林和林业可再生能源开辟操纵等方面状况，并答记者问

　　国务院消息办公室于2010年8月18日（礼拜三）上午10时举办消息吹风会，请国度林业局有关卖力人引见我国退耕还林、植树造林和林业可再生能源开辟操纵等方面状况，并答记者问。

　　吴礼军:起首答复你的第一成绩。关于怎样庇护农人的长处，这也是我们退耕还林近来一两年碰到的比力凸起的成绩。退耕还林1999年开端施行的时分，从其时的角度来思索，该当仍是比力契合实践的。颠末这几年的开展变革当前，这几年我们国度高度正视对农人、农业、乡村的“三农”成绩，国度对农人种粮的直补大批上升，而农人退耕还林的补贴收益是降落的，也就是说近期能够在个体处所有少数农人有造林复垦的成绩，由于他以为退耕还林还不如种粮的收益了。另外一方面，我们要主动从补贴政策上给农人长处保证。本年的中心一号文件提出，要持续增长退耕还林使命，筹办在重点地域启动退耕还林。同时，研讨退耕还林政策时要把这些成绩思索出来，怎样包管农人现有的长处不受影响。由于前期管控成绩，不断夸大要前期管控，第二轮政策傍边也说了，补贴跟农人的支出挂钩。跟着国度事情力度的不竭增长，这个成绩也会获得很好的处理。

　　吴坚:第一步是补贴，就像造林，从前造林是工程造林，工程造林给你100元仍是200元/亩，历来岁开端财务部要拿出钱来补贴非工程造林，不是国度的工程也给你补贴，如许可以更好地促进优良种苗。国度的政策是逐渐来的，一开端是对生态林停止补贴。关于能源林的建立和开展，您说得很对生物资能源引见，第一步是应对天气变革，站在国度计谋高度上去思索。但同时我们也以为它也是一个企业举动，为何如今许多企业能参加到这件工作中来，它也是看到前期。可是成绩在哪呢？成绩在于我们如今的企业都是比力部分的，好比栽种搞栽种，加工搞加工，加工假如没搞好，搞栽种就不可。毛乌素就是这个成绩，为何如今没有获利呢？质料方面没有处理。我们如今夸大的就是财产链，必然要有良种，必然要成立基地。这个基地和我们生态林的建立是要有所差别的，生态林的建立不是作为弥补，我们最少要拿出50%以上的面积作为质料基地建立。你们能够去过新疆，看看如今种枣树怎样种的，都是很矮很矮、很密很密的，不是让它往多发展，而是让它成果实，就是要在最小的单元里完成最高的产出。如今苹果、枣，你传闻过巨细年的事吗？产量呈现巨细年是由于散种，不是根据集约运营的方法去种。我真正种好了当前，必然要可连续、稳产。质料基地没有种好的话，下一步财产就有成绩，同时还要思索到贩卖，要能贩卖进来，还要在必然的经济范畴里贩卖。假如退耕还林，我们局部都是栽种苹果，最初苹果的代价能够还不如土豆的代价，一切的工作都要用经济学的概念把每一个环节都把握好，最初才气真正酿成财产。一些老板和企业家曾经看到了远景，成绩是如今没无形成财产链，以是没有好的经济效益，当前好的经济效益必然会有的。方才谈到补助的成绩也是，补甚么环节、怎样补，假如把这些成绩处理好了，增进它的开展，存款的成绩，私有制小型企业怎样获得存款的成绩我们都在思索，怎样良性轮回，如许才行。至于碳汇林的工作，它是差别的，碳汇林从短时间来看，它的确按请求造了碳汇林，让农人在没有丧失的状况下，能够获得收益，这的确是能够的。可是我们营建碳汇林思索的更多是市场，我们不是根据外洋的系统做，并且中国本人的碳汇林建立我们也在订定尺度。由于碳汇林能够置换，我们造碳汇林是思索到久远，思索到我们国度的实践。如今林林总总天气变革条约，虽然如今是针对兴旺国度，可是把你归入当前，还要更多地思索到我们本人怎样多造林、造好林、造高质量的林，来抵消我们国度的排放。这两件工作都是在应对天气变革、节能减排，这都是差别的。假如造好了当前，质料内里不只是欧盟那样的，往石化能源里加生物资柴油的量到达7%——10%，生物柴油要到达这个数字。如今我们测算，假如在前期享用了补助，我们也在夺取这件工作，如今林业有许多补助，种苗有种苗补助，机器有机器补助，抚养有抚养补助，造林有造林补助，假如在前期把这些政策都用好的话，前期的财产开展仍是有益可图的。

　　次要表如今以下几个方面：一是促进了生态建立。退耕还林实施赋税直补到户、查抄验收到户、林权落实到户等政策，极大地变更了广阔农人造林护林的主动性，包管了造林使命完成、造林质量及格。到2009年末，已累计完成退耕还林使命4.15亿亩，此中退耕地造林1.39亿亩，荒山荒地造林和封山育林 2.76亿亩。据国度有关部分核对，退耕还林的面积核实率、造林及格率都在90％以上。二是改进了生态情况。退耕还林遵照生态优先、凸起重点、重视实效的准绳，次要摆设在水土流失、地盘沙化严峻地域，摆设在15度以上坡耕地特别是25度以上陡坡耕地生物资能源引见。10年来，工程区丛林笼盖率均匀进步3个多百分点。三是增长了农人支出。退耕还林赋税补贴发到千家万户，间接完成了农人增收。中心财务已累计投入资金2332多亿元，工程区1.24亿农人人均得到中心财务补贴约2000元，成为农人支出的主要构成部门。据统计，退耕还林补贴整体上约占退耕农人人均年纯支出的10％，西部400多个工程县中，这一比例高于20％，宁夏、云南等个体县到达45％以上。四是增进了乡村构造调解。施行退耕还林工程后，退耕农人更多地处置林业、副业和多种经谋生产。一些处所鼎力开展畜牧、林果、花卉、中药材和参观旅游等财产，鞭策了农业财产化运营，增进了处所经济开展。经由过程退耕还林还草，实施树上山、粮下川、羊进圈。五是改动了农人传统消费糊口方法，加强了全社会生态庇护认识。

　　吴坚:实践上我们国度曾经看到这些成绩，森工的成绩和退耕还林不长短常严密分离的，缘故原由是在差别的地区，森工次要是在原来丛林比力好的处所去做。包罗质量的成绩，如今国度鼎力倡导丛林抚养，这个要作为一种工程来促进，国度也十分撑持，财务部客岁拿出5个亿来试点，本年拿出20个亿，此后能够还要扩展，也就是说把抚养作为重点，进步树种的质量，从而使发展量更大。包罗企业在内，实践上也在做一些和生物资能源分离的事情。我们以丛林运营为条件、为抓手生物资能源引见，起首是把丛林运营搞好，运营下来的盈余物，这些企业能够操纵这些盈余物改变木料，有些企业需求改变看法，去护林，而不但是在盈余物上做事情，光砍树卖钱。企业也有社会义务，以是在这方面我们曾经开端一些事情。

　　新华社记者:我有两个成绩，第一，如今林业生物资能源有一个标的目的，方才也提到一个是草本油料作为生物柴油停止发电，别的一个是生物资矿产，这两个标的目的，将来的撑持重点是哪一个？第二，林业生物资能源有甚么详细计划？

　　中国日报记者:我有两个成绩，第一，如今鼓舞退耕还林、封山育林，如许的话一些森工企业就面对木料质料能够会削减的状况，如许的话，如何确保他们的支出不完整依靠于木料的产量，从一个传统的林业向当代林业转型？你们如今做的是一些甚么事情？第二，文件里提到，如今一些丛林和草原的质量仍是比力低的，发明这个成绩以后，林业局有无一些改进的步伐？

　　掌管人 华清:由于工夫干系，上午的吹风会就到这里。感谢各人！

　　第4、此后开展林业生物资能源的次要步伐。1、主动促收支台优惠政策,鼓舞大众和社会各界投资开展能源林。主动夺取单列能源林良种繁育基地、能源林基地建立专项经费，鼓舞将林业生物资质料出卖给企业，完美林业生物资能源开展政策系统。2、鼓舞林业生物资能源企业,成立必然范围的质料基地。将企业的质料林基地作为质料供给的根本保证，质料林基地供给的质料应占到企业年消费需求的50%。3、主动展开科学研讨和增强试点树模建立。包罗能源林树种优秀种类选育及苗木基地成立、能源林产物稳产、高产及采摘手艺的科学研讨、能源林建立与生态情况庇护、企业+农户消费形式的讨论、能源林的开展与大众脱贫致富最大限度分离的步伐和法子。4、展开手艺立异和增强国际协作。对生物资能源消费、加工、利用中的严重科技困难，展开结合攻关，构成可财产化推行的手艺、工艺和产物。

　　第3、退耕还林工程次要建立成绩。退耕还林是迄今为止我国政策性最强、投资最大、触及面最广、大众到场水平最高的一项生态建立工程。自1999年试点施行以来，各有关部分和地域根据中心的决议计划和布置，缜密摆设，经心构造，广阔大众响该当局的召唤，主动到场，认实在施，退耕还林工程整体停顿顺遂、效果明显。

　　第2、退耕还林政策步伐次要内容。（一）原有政策步伐次要内容。退耕还林工程自1999年试点以来，针对原有补贴期（即第一轮补贴期），国务院公布了《退耕还林条例》，前后出台《关于进一步做好退耕还林还草试点事情的多少定见》、《关于进一步完美退耕还林政策步伐的多少定见》、《关于完美退耕还林食粮补贴法子的告诉》、《关于实在搞好“五个分离”进一步稳固退耕还林功效的告诉》。这5个政策性文件和法例出台的历程，也是退耕还林政策步伐不竭完美的历程，对退耕还林的施行准绳、计划和方案体例、造林和管护及查抄验收、资金和食粮补贴、保证步伐、法令义务等作了划定。此中，最受广阔农人存眷的是资金和食粮的补贴政策。这项政策的中心内容是：国度无偿向退耕户供给食粮、现金补贴。食粮和现金补贴尺度为：长江流域及北方地域，每亩退耕地每一年补贴食粮（原粮）150千克；黄河道域及北方地域，每亩退耕地每一年补贴食粮（原粮）100千克。每亩退耕地每一年补贴现金20元。食粮和现金补贴年限，还草补贴按2年计较；还经济林补贴按5年计较；还生态林补贴暂按8年计较。补贴食粮（原粮）的价款按每千克1.4元折价计较。补贴食粮（原粮）的价款和现金由中心财务负担；退耕还林、宜林荒山荒地造林的种苗和造林补贴款按每亩50元尺度，由国度供给。（二）完美政策步伐次要内容2007年8月9日出台的《国务院关于完美退耕还林政策的告诉》，对退耕还林政策做了新的完美，次要内容就是在原本的补贴政策到期后，持续对退耕农户赐与恰当补贴，以稳固退耕还林功效，处理退耕农户糊口艰难和久远生存成绩。

　　法制晚报记者:我想问一下，您方才的引见触及到25个省郊区，是否是包罗甘肃舟曲，也停止了退耕还林的项目，你们有无查询拜访，是否是到达了查核的目的？植树造林、退耕还林是有益于避免泥石流的，多长工夫当前能起到这个感化？舟曲退耕还林政策施行几年了，有无起到感化？

　　第3、开展林业生物资能源存在的次要成绩。我国的林业生物资能源资本丰硕，开辟建立尚处于起步阶段，在资金投入、鼓舞政策步伐、消费手艺上需求完美。一是开展范围较小，建立进度慢。今朝,我国共核准生物资发电项目100个阁下，建成30多个，总发电量40万千瓦/年。此中操纵林业生物资发电企业仅2家，正式投产1家。我国投入利用的生物资紧缩成型装备约在1000台阁下，年发生物资成型燃料不敷10万吨。现在朝美国每一年消费成型燃料60万吨阁下，日本26万吨阁下，欧盟地区内约有500家木质颗粒工场，消费量约为730万吨。我国还没有消费出以林业油料作物为质料的生物柴油。美国和欧友邦家生物柴油年产量超越100万吨和250万吨阁下。二是缺少专项资金和政策撑持不完美。今朝,开展林业生物资能源没有列入国度增进可再生能源开展专项搀扶经费，国度关于操纵林业盈余物消费固体燃料却没有优惠政策，林农和林业生物资消费企业没有消费主动性，招致能源林开展速率迟缓。能源林基地建立也没有专项搀扶经费。三是资本培养及消费环节上的一些手艺成绩未能获得有用处理。没有很益处理优良速生高产能源林树种的选优、栽种和运营手艺，林木生物资能源高效低本钱转化及综合操纵副产品手艺，热值和效益更高的林业颗粒燃料开辟手艺，生物柴油新型的固体碱性催化剂产物开辟手艺。

　　吴坚:如今操纵生物资能源发电还没有真正提高，次要是我们供给了一个树模基地，把毛乌素的做法纳出去。补贴的话次要是在造林方面，真实的发电的补贴，我们下一步还要主动夺取。听说上面能够会有一些，好比0.1元的补贴会施行。这个工作在实验阶段，到底怎样补好，怎样能把它作为一个财产开展起来，这能够还需求进一步探索。再有，开展生物资能源建厂办基地另有一个半径的成绩，消费质料的半径几最合适开展？我们如今提出半径多是50千米到70千米，在这个半径里开展，企业经由过程内部步伐是能够做到平衡的。可是，假如质料离得比力远，运输上费时花钱，加上能够会发作堵车时不克不及实时运到。再由于某种气候，招致有些处所的质料消费不是很好，受了灾，这类状况下能够会对证料的消费形成很大成绩。如今次要仍是期望怎样在基地上构成财产链当前，在包管基地的供给上有政策，怎样让公司加农户这类形式，更多的是在这上面做好，就是低落这方面的本钱，一是可以增长农人支出，二是能低落企业的本钱。这方面假如我们做好了当前，再谈补助能够更好一点。由于如今补助多了，如今都是从远处运过来，我们如今起首要处理怎样当场操纵质料、确保原质料的供给。最少基地这块要50%以至更高，如许才可以从本钱上低落。然后再看下一步并网当前的确能够需求怎样的搀扶。假如前期没有处理好，就是前面谈怎样给企业许多政策的话，常常能够会发作一些成绩，企业没有发掘本人的潜力，不是栽种本人的质料林，而是为了补贴，他不赔本，如许农人增收获绩和我们生物资能源可连续操纵的成绩能够也会遭到应战。电厂实在如今还没有获利。

　　凤凰卫视记者:我们出格感爱好，但我们看到我们国度还没有以林业油料作为生物资柴油，仿佛西欧在这方面都有开展，叨教我们国度在这方面的开展大要的规划是如何的？您以为这类生物资质料关于弥补我国能源欠缺有甚么意义？

　　吴礼军:关于第一个成绩，按照我国今朝退耕还林政策，森工企业造林没有归入退耕还林范畴，由于如今的退耕还林次要针对农人个别。我们国度施行了自然林庇护，在触及到自然林庇护的时分，响应削减生物能的产量。国度施行自然林庇护也赐与了必然的补贴。我们近来启动了自然林庇护调研生物资能源引见，正在研讨一些处理法子。第二个成绩，我国的一些丛林和草原的质量不高，包罗退耕还林也存在这个成绩，退耕还林已造林4.15亿亩，成绩是很了不得的，可是庇护的难度很大。对这些林地，下一步要增强运营管护，包管这些林不只要活下来，并且要长得好，阐扬预期的效益。

　　吴坚:林业团体开展纲领前一阵子也特地开了会，初稿曾经拿出来了。近来一段工夫，国度林业局十分正视计划体例事情，林林总总的计划都在做，包罗能源林开展计划、经济林开展计划等等，都在做。“十二五”计划该当在本年根本完成，有三个审批路子，有的报国务院审批，有的报发改委财务部审批，另有的是报国度林业局审批。“十二五”计划在本年末、来日诰日初完成，施行当前对林业开展将会发生更大的增进感化。

　　第一，我国林业生物资能源开展的近况。我国现有丛林面积1.95亿公顷，林业生物资总量超越180亿吨，此中可作为生物资能源资本操纵的有三类：一是木质燃料资本。薪炭林、灌木林和林业“三剩物”等总量约3亿吨/年；二是草本油料资本。中国种子含油率超越40%以上的动物就有154种，麻疯树、油桐、黄连木、文冠果、油茶等树种面积约420万公顷，果实产量约559万吨；三是草本淀粉类资本。天下栎类果实橡子产量约2000万吨，可消费燃料乙醇近500万吨。我国地盘资本丰硕，开展林业生物资能源潜力大。有约4404万公顷的宜林荒山、荒地，可用于培养能源林；有约近1亿公顷的盐碱地、沙地和矿山、油田复垦地等边沿性地盘，可用于开展能源林；有约600万公顷疏林地及5312万公顷郁闭度小于0.4低产林地，经由过程革新,可较大幅度地增长丛林资本量。

　　美联社记者:叨教林业部分有无做过一些研讨，关于砍伐丛林对四周地盘的影响，比云云次发作大水、泥石流的状况，从1998年当前发作大水当前，砍伐丛林对四周的水土有无影响，地盘有无松驰？

　　掌管人 华清:如今能够发问，发问时请报一下所代表的消息机构，同时各人还能够重复提。

　　吴坚:有关植树造林的状况，稿子都发给各人了，有成绩的话各人能够发问。我如今向各人做一个扼要的报告请示，次要讲四个方面。

　　中新社记者:方才你说从2008年11月以来在毛乌素已累计生物资发电6000万余度，电价是几，这此中有当局资金搀扶的话，这笔资金次要是来自于内蒙仍是来自于中心？

　　群众日报记者:假如您是企业的老总，您会开展生物资能源林仍是碳汇林？

　　吴礼军:我往返答一下这个成绩。我们国度如今有退耕还林政策另有退牧还草政策。从标的目的上来说，退牧还草是国度林业局卖力施行的。退耕还林工程施行内容也包罗退牧还草，也有一些处所在试点种草。我们在工程建立傍边提出对峙宜乔则乔、宜灌则灌、宜林则林、宜草则草。草的性命相对林来说差一些，以是，我们国度的政策，对还草和还林的年限也纷歧样。今朝我国草本的退化除天气的影响以外，另有畜牧超载的成绩，超越草地承载量，形成草场退化。林业局曾经意想到这个成绩，研讨实施家畜圈养。另有的处所采纳禁牧的方法，让草原获得一个休摄生息的时机，避免草原退化。

　　吴礼军:舟曲是有退耕还林使命的，甘肃从2009年开端停止试点。关于退耕还林当前有无去查抄，必定是有的，从退耕还林一开端，我们实施了三级查抄轨制，国度去核对，并且是每一年都对峙下来。经由过程查抄验收，给农人补贴，就是必需及格当前才气给你补贴，假如不及格，请求你停止整改，及格当前才给补贴。经由过程国度有关部分核对，退耕还林成活率到达90%以上。同时国度统计局、国度发改委、财务部，都到场了查抄事情，这块请各人定心。在这个酷热的夏日，我们另有事情职员在何处查抄。至于退耕还林跟泥石流之间的干系，我想那必定是有好的方面的影响，本来的坡耕地简单形成水土流失，退耕还林当前几年可以起到效应，特地的研讨我还没有看到。可是退耕还林当前，关于水土流失削减这方面我们是有的，整体比力下来仍是好的。

　　北方都会报记者:我想叨教一下如今“十二五”计划的体例事情停止到哪一步，约莫甚么时分完成？能不克不及流露一下“十二五”时期林业开展和生态林业庇护这方面的主基调、大标的目的是甚么？感谢！

　　: 列位记者伴侣，上午好！欢送各人列席国新办的消息吹风会。不断以来，消息界的伴侣关于我们国度的生态情况庇护都比力存眷，并提出期望停止采访。以是，明天我们特地摆设了这场消息吹风会，请来了国度林业局植树造林司总工程师吴坚师长教师、国度林业局退耕还林办公室副主任吴礼智囊长教师，请他们两位向各人引见我国退耕还林、植树造林和林业可再生能源开辟操纵的状况，并答复各人感爱好的成绩。明天由于是消息吹风会，各人也都晓得，我们没有摆设翻译，假如各人有成绩，每一个人还能够重复问，相比照较轻松、生动一些，这也是国新办这两三年来常常接纳的方法，各人也相比照较喜好。上面先请吴坚师长教师引见状况。

　　吴坚:我会开展生物资能源林，它的远景很好。我们国度早晚有一天要出台这类政策，柴油的利用量会加大，假如占必然比例，不消许多，3%，你想一想我们的财产会多大。如今有些企业用地沟油做柴油，由于是石油里炼柴油，中石油、中石化、中海油都不情愿干，他仍是有吃亏，反而这类油他算起来比力合算，他情愿消费汽油，不情愿消费柴油，为何柴油如今慌张？就是由于如今有益润。

　　吴礼军:我把退耕还林向列位做个引见，次要从四个方面向各人引见。第一，退耕还林工程概略。1999—2009年，天下累计施行退耕还林使命4.15亿亩，此中退耕地造林1.39亿亩，荒山荒地造林和封山育林2.76亿亩。工程范畴触及25个省区市和新疆消费建立兵团的2279个县、3200万农户、1.24亿农人。按照现有退耕还林政策尺度和已完成使命测算，退耕还林中心总投入将达4300多亿元，此中到2009年末中心已投入2332亿元，2010—2021年中心还将持续投入2000多亿元。

　　群众日报记者:我有两个成绩，第一，退耕还林方面。我们下去采访，走了几个处所，发明有这么一个成绩，退耕还林，实在农人是最讲实惠的，他会有比力，我们理解到的状况，如今农人遍及反响退耕还林的补贴尺度是比力低的，出格是如今粮价不竭上涨的情势之下，我是有点担忧补贴尺度低会间接影响到农人的主动性。包罗下层的农业干部也反应，连他们下去骑摩托车的油费都报不了。第一个阶段完毕当前，第二个阶段有一个稳固的历程，指导农户增强林地前期的管护。从持久的效益来看这都是很主要的，可是详细的政策上，怎样让最讲实惠的林农意想到这件事对他是有益处的，从经济上有无甚么刺激办法？第二个成绩，我方才想到针对生物资能源这块，我的了解，归根到底仍是从应对环球天气变革角度，能够更多地思索的是这一点。如今另有一个相对的观点，叫做碳汇林生物资能源有哪些，我小我私家的觉得，有无碳汇林跟能源林之间的干系，从现阶段来看是不太悲观的，包罗一些石油和能源企业在做，干系怎样和谐？如今能源企业也情愿做一些碳汇林。这二者之间的干系怎样和谐？

　　吴坚:第一个成绩，你提的这两个都是重点。我们如今的林业生物资能源有三类，前面两类我们以为是主要的，第三类是淀粉类的，但实践在开展过程当中，它还不到起步的阶段。关于前两类，第一类是油料。我们如今在30年前，我们国度油料比力欠缺的时分，各地都在栽种开展黄连木、文冠果等种类。好比黄连木，如今能够各人都很陌生，都不吃这类油了，实在本来在河南、山西、陕西这一带，它们都是作为食用油来吃的，可是吃起来比力涩，以是如今吃的人很少。如今有优秀种类，也有好的培养操纵手艺。好比新疆三年前引进的文冠果，一开端都作为食用油来吃的。黄连木、油茶、文冠果，都是饱和脂肪酸十分高的，对人体十分好，只不外我们如今食用油很丰硕，有些油完整能够作为下一步开展生物柴油的主要滥觞。有了良种后，开展就有潜力了。第二类是使用林业盈余物和替换下来的工具做质料开辟生物资能源，这方面手艺曾经成型了。我国最原始的林区里用许多木料来熄灭、取暖和，实在这是最原始的生物资能源的操纵。固然，如今到更初级阶段了，我们如今有了树模点、树模厂，能够操纵灌木大概盈余物去发电，还能够做一些燃料，。分离你的第二个成绩谈谈，我们下一步正在编织天下林业生物资能源开展十年计划，就是要把这两类工具经由过程选优，挑选在海内——假如需求的话也能够在外洋，开展林业生物资能源。我们如今开展的这几个种类都是乡土树种，还没有从外洋引进过其他树种。起首，挑选比力合适栽种的处所生物资能源引见，处所当局有主动性的处所，展开现范建立，让各人看到树模的感化。我们如今保举的这些形式是否是可行生物资能源有哪些，经由过程树模都能够逐渐获得处理。我们的计划里说了，开展的面积是2000万公顷，最初每一年能够转化的林业生物资能可替换2025万吨标煤的石化能源，占可再生能源的比例达3%。固然这到2020年才气完成，如今还只是起步阶段。感谢！

　　第2、开展林业生物资能源展开的次要事情。中国当局十分正视林业生物资能源事情。在增强林业生物资能源开展和办理上展开了大批事情：一是增强宏观指点，构造体例开展计划。完成了“林业生物资能源开展计谋研讨”，挑选出林业优先开展的能源树种和重点开展地区，体例出了《天下能源林建立计划》。二是展开现范建立，建立典范榜样。2007年国度林业局与中国石油协作展开林业生物资能源建立，2007、2008两年协作完成生物柴油质料林树模基地造林190万亩。在“林电”、“林热”一体化建立方面，主动展开内蒙古毛乌素生物资热电厂、吉林辉南宏日新能源有限公司试点树模企业建立，今朝，毛乌素生物资热电厂在毛乌素沙地鼎力营建沙柳基地，操纵沙柳停止生物资发电，2008年11月投产以来已累计发电6000万余度，并动员本地建成33万亩沙柳能源林基地。吉林辉南宏日新能源有限公司操纵林业盈余物加工成型燃料，已构成年产3万吨成型燃料消费才能。三是展开政策研讨，强化行业办理。国度林业局与财务部、国度发改委等五部分结合公布了生物能源和生物化工财税搀扶政策的施行定见、质料基地补贴资金办理暂行法子。四是鞭策科技研发，进步科技含量。今朝已成立林业生物资能源开展专家库，建立树模项目科技支持单元，展开了能源林种苗繁育、丰登种植、抚养管护和开辟操纵手艺的研讨使用。今朝正在展开的事情：正在构造体例《天下林业生物资能源开展计划（2011～2020年）》。提出我国能源林面积计划到达2000万公顷；每一年转化的林业生物资能可替换2025万吨标煤的石化能源，占可再生能源的比例达3%。与法国开辟署协作展开“中法生物柴油协作项目”建立。主动推行内蒙古毛乌素生物资热电厂、吉林辉南宏日新能源有限公司等试点树模企业建立经历。

　　美联社记者:你说如今要造树，或许过了五到六年，本来这片山能够会有一些砍伐丛林的状况，有无这方面的状况？

　　第一财经日报记者:我上周刚从内蒙古草原采访返来，我发明这些年我们国度的草原退化和荒凉化状况十分严峻，本地人也反应，国度这几年对草原成绩也不是出格正视，叨教国度林业局将来在退牧还草方面有甚么筹算？

　　吴坚:我们国度能源的利用仍是很大的，如今从国度林业局的角度来讲，我们做的第一步是应对天气变革，鼎力植树造林，造更多的林，像胡总书记说的，我们在增长造林面积。同时，国度林业局也在思索，怎样应对天气变革，怎样把开展生物资柴油这件工作放在一个主要的地位上思索，我们也在做一些详细事情。由于生物资柴油，像方才所讲到的，假如我们像欧盟一样，在柴油里加7%，大概欧盟说到2015年或2020年到达10%，这个生物资柴油的量，该当对我们国度节能减排，对我们国度应对天气变革，对我们国度更好地开展干净能源都是有很大益处的，我们熟悉到这点对我们国度来说长短常相当主要的。对我们来说，在偏重点上，我们也把生物资油料资本的开辟操纵放在了愈加主要的职位。根据我方才提到的思绪，就是先建立模，一是要有前人的经历，二是要有必然的质料，好比在本地挑选乡土树。别的，要有情面愿干这件工作，并且要构成财产链。我们按照这三个尺度，再停止生物资油料的规划。今朝的停顿状况，我们选了五个点作为备选点，第一个点是内蒙古的赤峰开展文冠果，如今曾经栽种了很大面积，有三四万亩的质料。第二个点是河南的三门峡，次要是黄连木，也有一些文冠果，黄连木也是河南本地次要的树种，如今曾经有大的企业进入到质料林基地的建立。它和生态林的建立还纷歧样，由于要建50%以上的质料基地才气包管可连续消费，才气低落本钱，他们开端有大型的造林公司协助建立质料林基地。同时，加工企业曾经和石油公司谈好了，卖给他们，曾经根本上构成了比力好的财产链。第三个点是云南楚雄，次要种麻疯树，他们和中石油在做这些工作。第四个点是甘肃的兰州，如今曾经有一些开端的根底。第五个点是新疆的阿克苏。今朝我们正在和法国开辟署停止协作，以国度林业局为主导，在发改委、财务部的鼎力撑持下开展生物柴油财产。别的，我们也想鉴戒法国开辟署的经历，法国开辟署也方案拿出一些资金作为持久存款，来撑持这个建立，构成财产链。如今我们固然是方才起步，可是我们看到下一步的远景该当是很好的。

　　退耕还林完美政策步伐的要点有六条：一是原有退耕还林补贴政策完毕后，再耽误一个周期，即还生态林再补8年、还经济林再补5年、还草再补2年。二是在耽误期内，从食粮补贴资金中拿出一半对退耕农户停止间接补贴，即长江流域及北方地域每亩退耕地每一年补贴现金105元，黄河道域及北方地域每亩退耕地每一年补贴现金70元。三是从食粮补贴资金中拿出另外一半作为稳固退耕还林功效专项资金，次要用于西部地域、京津风沙源管理区和享用西部政策的中部地域退耕农户的根本口粮田建立、乡村能源建立、生态移民等方面，并对特别艰难地域倾斜。四是每亩退耕地每一年20元糊口补贴费，持续间接补贴到户，并与管护使命挂钩。五是中心有关补贴资金，按核实的还林还草面积，逐年审定各省的补贴总量，包干到省；此中稳固退耕还林功效专项资金，按8年集合摆设，逐年下达。六是逐渐进步退耕还林、宜林荒山荒地造林的种苗和造林补贴尺度。

　　吴坚:你的成绩不是明天的重点，但我能够注释一下。第一，如今中国的政策更多地偏重在自然林庇护和退耕还林上，待会儿吴主任还会引见。我们把本来的耕地，和坡向比力陡的处所酿成造林地，以避免水土流失。中国当局如今努力于重点在开展和庇护丛林，大批植树造林，另有庇护丛林，次要在这方面做事情。关于大水和林业的干系，多是多方面的，我们有些研讨也发明，次要是看泥土和岩石构造是甚么样的，好比说泥土很薄，底下满是岩石，并且这个地带，像四川的山脉还在构成和发展过程当中，比力松散，假如上面承载量过量的话，能够会发作灾祸，也会惹起滑坡，这和承载量有干系。可是，假如地盘上的植被是适宜的，就该当不会形成水土流失状况。如今次要缘故原由不是真正林业上的成绩，而是此外方面，好比我开展处所经济，我在开矿，我在修一些设备，这时候候没有好好地庇护，假如根据地质部分来说的话，起首会心想到这个处所该当构筑一些墙体、堤坝来阻遏滑坡。再一个，山脉比力年青的话，简单形成泥石流。我们如今还要多种树，而不是少种树。

　　第四生物资能源有哪些、退耕还林工程建立目的。退耕还林工程建立的整体底子目的是改进工程区的生态情况，为我国生态改进和应对环球天气变革作出奉献。为了包管退耕还林工程这一整体目的的终极完成，当前，退耕还林工程建立有两个详细目的：一是确保已有退耕还林功效实在获得稳固；二是持续稳步促进退耕还林工程建立。为了完成这两个详细目的，在国度持续对退耕农户赐与恰当补贴的同时，我们一方面要主动指导退耕农户增强林木前期管护，搞好补植补造，进步造林成活率和保留率，根绝砍树复耕征象发作；还要经由过程增长根本口粮田建立力度，增强乡村能源建立，持续促进生态移民、开展后续财产等步伐，从底子上处理退耕农户用饭、烧柴、增收等当前和久远糊口成绩。另外一方面，要按照我国生态建立的实践需求和能够，主动促进退耕还林工程的退耕地造林和荒山荒地造林。