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　　惹人才、汇人气，施行“人材新政”，做好转移生齿市民化文章，量体裁衣、适度超前建立新型根底设备，强化县城要素会萃

　　惹人才、汇人气，施行“人材新政”，做好转移生齿市民化文章，量体裁衣、适度超前建立新型根底设备，强化县城要素会萃。

　　常委会构成职员提出，要促进小流域综合管理和以县城为主要载体确当场城镇化的政策机制与实际理论探究。

　　凸起五共理念，凝集干群协力。对峙党建引领，访民情摸清“干甚么”，集民智明了“怎样干”，聚民力确保“干得好”，激活大众内活泼力，变“靠当局”为“靠各人”。

　　着眼双碳目的，以试点都会为树模，以干净能源开展前提为根底，鼓舞企业到场建立综合能源项目，构建县城绿色低碳能源系统，鞭策县级宁静环保8字口号、园区级“源网荷储一体化项目”施行，放慢能源财产干净化开展。

　　鞭策县城财产会聚高质量开展。做强县域主导财产，培养县域龙头企业，耽误财产链代价链，强大财产开展气力，厚植县域经济“底盘”；做大县域特征财产，建立特征财产园区，晋级严重财产平台，完成省域内部差同化开展；鞭策财产绿色晋级。构建绿色低碳制作业系统，打造“双碳”展现区、体验区和财产园，促进县城财产集约开展；加快财产园区转型。兼顾财产会聚区、生齿会聚区、综合效劳区、生态庇护区计划，完成“以产促城、以城聚人”；连续优化营商情况。放慢政务效劳“提速”、市场情况“提质”和要素保证“提效”，鼓舞立异创业，经由过程“用人留人”让都会和财产深度交融。

　　抓好中心生态环保督察传递成绩整改，增强重点湖泊生态管理，聚焦重点立行立改，促进消费糊口方法绿色转型，健全流域管理体系体例机制。

　　鞭策县城财产集合高质量开展。对峙错位开展，鞭策财产向园区有用会聚，增进高低流、大中小企业协同开展，打造具有本地特征的主导性财产集群。强化财产链招商、特征园区招商宁静环保8字口号、供给链平台招商，吸收外来项目与投资，并增进项目外乡化。加大科技投入，建强财产立异平台，鼓舞立异创业，以科技立异引领财产立异，构成一批县城立异范例。加大品牌搀扶力度，强化当局、财产协会、企业协作，构成以县域促品牌、以品牌兴县域的良性轮回。进一步阐扬花湖机场国际货运航空关键感化，鼎力开展临空经济。

　　“对峙促进新型城镇化和村落片面复兴有机分离，实在保证和改进民生，聚焦‘人、产、城’，增进生齿、财产和各种资本要素向县城活动，放慢增进新型城镇化和产业化和谐开展。”张柏青在主题讲话中提出详细倡议：

　　出力盘活县域和县城地盘、房产资本，分离都会更新动作，探究闲置资产改建操纵，开展保证性租赁住房，增进房地产财产链安康安稳开展。正视生齿向城镇集合后社区管理成绩，不竭完美城镇配套设备，进步大众效劳平衡化、优良化程度。扩展城区学位供应，鞭策教联体开展，下沉优良资本。兼顾促进县域城镇化与斑斓村落建立。科学处置鱼塘占用根本农田成绩。避免坡耕地撂荒。

　　全域规划，分类指点。省级层面，分类订定更有针对性的政策指引和评价尺度，增强对“双集合”开展事情的评脉问诊。组建专家组指点全省各地分离国度及省级层面的计谋计划，科学订定契合实践的处所开展计划。

　　兼顾高低流、阁下岸、干主流节能环保宣扬图片，从“分区管理”到“跨区管理”、从“分河而治”到“配合管理”，完美重点湖泊生态情况协同管理机制。促进净化泉源防治，成立完美监测系统，加大净化源追溯和法律监测力度。对峙配合创作发明理念，发动各个方面的力气，配合到场流域综合管理事情，促进高程度庇护和高质量开展。增强全域管理，探究流域综合管理集成手艺使用。鼎力鞭策分蓄洪区建立，规复流域蓄滞调洪功用。施行生态捕捞，改进江豚等庇护植物的保存情况。

　　鞭策以县城为载体确当场城镇化。进步县城生齿会萃度，重点指导外诞生齿回流、外埠生齿流入和农业转移生齿进城，放慢转移生齿市民化；进步劳动生齿失业率，安身县域财产开展，扩展失业渠道，完美失业效劳系统；提拔县城综合效劳力，鞭策教诲优良平衡开展，兼顾促进县域医共体建立，探究立异住房供应新形式，完美多元化的养老效劳系统。

　　促进小流域综合管理、鞭策以县城为主要载体确当场城镇化和“双集合”开展，是我省打造高质量开展新的增加点和动力源的主要抓手，是奋力促进中国式当代化湖北理论的主要办法。

　　他们倡议：鞭策成立国度层面的中小水库清淤政策与部际和谐、保证与监视机制；从省级层面成立健全跨部分、跨层级的和谐机制，增强兼顾和谐。鉴戒小流域综合管理负面清单的做法，拟制“双集合”开展负面清单；培养和耽误与地区功用定位相婚配的财产链；指导科研力气到场小流域综合管理研讨等。

　　常委会构成职员以为，省委、省当局结实建立以群众为中间的开展思惟，研讨出台《关于放慢促进以县城为载体确当场城镇化的指点定见》，明白请求当真总结经历，阐扬典范动员感化，有力有序促进各项事情落实落地，为政协和政协委员更好建言献策供给了微弱动力。

　　重特征、扬劣势，强化财产链招商、特征园区招商、供给链平台招商，吸收外来项目与投资并增进项目外乡化，做强县域主导财产，尽力鞭策地区比力劣势转化为开展劣势。

　　生态优先，团体提拔。省级层面，按照住建部等15部分印发的《定见》，增强对各地的监视查抄和查核评价，重视阐扬当局在轨制设想、绩效查核中的主导感化和市场在资本设置中的决议性感化，探究构成可复制、可推行的高质量开展经历，更好鞭策“双集合”事情扩面推行。

　　消存量、优增量，探究乡村宅基地市场化变革试点，兼顾用好城乡要素双向活动政策，探究闲置资产改建操纵开展保证性租赁住房，盘活地盘房产资本。

　　凸起带农惠农，构建长效机制。整合耕地林地、闲置衡宇、财产基地，用好乡土着土偶才、扶植造血功用、强化市场运作，成立联农带农长处联合体，让农人就近增收、不变致富。

　　指导多元主体到场水生态情况管理。对峙当局主导，强化监视查核，鞭策“全域之治”“生态之治”；策动大众到场，普遍展开巡湖爱湖、意愿效劳等举动；吸纳社会投入，开掘“生态情况+”经济产物，吸收社会本钱到场湖泊生态情况管理。

　　鞭策县城城镇集合高质量开展。优化空间规划，增强城建计划管控，兼顾新城建立和老城提质，增长县城会聚力；彰显县城特征，增强汗青文明庇护与传承，构成差同化、特征化的都会风采、都会品格和都会文明，进步都会佳誉度和吸收力；放慢都会更新，促进老旧小区更新革新，配套社区糊口设备功用，进步糊口宜居度和温馨度；完美根底设备，放慢补齐相干短板，建立高质量的绿地、湿地和口袋公园，提拔县城建立档次和住民糊口品格。

　　在分组会商中，常委会构成职员就鞭策以县城为主要载体确当场城镇化、鞭策县城城镇集合高质量开展、鞭策县城财产集合高质量开展提出定见倡议：

　　省委屡次召开专题集会一体策划、团体布置、协同促进，挑选5个小流域综合管理和10个县市“双集合”开展试点，动员全省高质量开展成势奏效。

　　省委、省当局高度正视此次集会，省委副书记诸葛宇杰到会听取协商建言并发言，副省长蔚盛斌到会传递有关状况。

　　放慢转型晋级，鼎力开展轮回经济，成立县城财产绿色晋级革新专项资金，将撑持绿色经济归入大众财务收入预算，探究传统财产绿色化开展。

　　添动力、增生机，立异财产转移协作形式，探究和完美托管、共建、税收分红等方法，展开公道市场运作，鼎力开展特征专业城镇，承接都会财产转移。

　　兼顾促进庇护开展。强化水资本安选集约操纵，构建复合型生态经济收集，构成经济构造优化、经济干系严密、具有流域特征的地区收集，拓展武汉新城的纵深和要地，助力生态劣势转化，完成安居动员乐业。

　　强化计划引领感化。分离武汉新城整体计划肯定各项目标，适度超前体例武汉新城专项计划；对峙走“人城产”的新城建立途径，片面施行都会合股人计谋，进一步加大新城宣扬推介和招商推行力度。

　　对峙调研为基，强化事情兼顾，经由过程牵头调研、党派结合调研、市州政协同步伐研、委员自立调研，完成对省内15个试点地域的全笼盖，构造赴山东省专题进修考查。

　　凸起量体裁衣，促进财产转型。依托资本劣势，施行“流域景区化”，对峙“双集合”赋能，重视村落品牌建立，打造小流域财产综合体，延长财产链，提拔代价链。

　　会上节能环保宣扬图片，省政协副主席张柏青作主题讲话，6位同道作大会讲话，3位委员与有关部分卖力同道停止互动交换，14家省直部分卖力同道到会听取定见、参与协商。省政协常委会构成职员和列席职员分组就集会主题停止了协商会商。集会时期，还举行了专题讲座，约请中国生态文化研讨与增进会会长、生态情况部原总工程师张波，环绕“新期间生态情况庇护的逻辑与战略”主题，作了教导陈述。

　　省政协常委、副秘书长，致公党湖北省委会专职副主委杨晓梅代表致公党湖北省委会、省政协生齿资本情况委员会讲话

　　“深化践行、‘两山’理念，对峙泉源管理、体系管理、科学管理，量体裁衣展开小流域综合管理，完成生态庇护、绿色开展、民生改进相同一。”张柏青在主题讲话中提出详细倡议：

　　增强地区兼顾，做好自动承接中间都会财产转移、县域生态产物代价转化、培养开展特征劣势财产等文章，和谐“省—市州—县城”财产空间计划，指导主导财产差同化开展。

　　促进小流域净化综合管理要以“水”为中心增强体系管理，聚焦农业消费强化控源减排，环绕乡村情况抓好净化处理，使用市场机制加大资金投入。

　　凸起水质中心，强化体系管理。牢牢扭住治水护水这个“牛鼻子”，促进“沟、岸、户”同治、分层分类施策、泉源管理全笼盖等，将管理项目与斑斓村落建立有用跟尾、有序摆设。

　　优情况、强效劳，强化为企效劳认识，擅长使用市场化手腕、开放化思想指导民企到场当场城镇化，撑持民营企业唱配角。

　　强化数字信息赋能。主动鞭策信息手艺与流域管理相分离，成立开放的数据平台，成立片面的评价目标系统。

　　体系策划，兼顾促进。省级层面，成立健全跨部分、跨层级的和谐机制，兼顾全省优良资本，流通资本下沉、人材培育等机制，确保各项政策步伐获得有用落实。

　　年头，省委核准了省政协事情要点和协商方案，此中重点协商量题“促进小流域综合管理、鞭策以县城为主要载体确当场城镇化和‘双集合’开展”，既是省委次要指导领衔督办的重点提案的内容，也是省政协十三届常委会第六次集会协商量政的主题。6月27日至28日，省政协十三届常委会第六次集会在汉召开。

　　完美重点湖泊生态情况协同管理机制。订定全省重点湖泊流域综合管理计划，成立湖泊流域办理体系体例和运转机制，订正全省湖泊净化防治标准和尺度等节能环保宣扬图片。

　　鞭策跨区共保联治。量体裁衣促进生态庇护抵偿机制建立、财产规划策划等事情，促进湖泊流域地表公开、都会村落、水里岸上协同管理，放慢构成湖泊生态情况共保联治格式。

　　在分组会商中，常委会构成职员就深化展开小流域净化综合管理、放慢促进消费糊口方法绿色低碳转型提出定见倡议：

　　深化科技立异与生态管理的深度交融。放慢聪慧湖泊建立，对重点地区施行静态监测。增强手艺推行使用，促进“田间节水—生态沟控水—塘湿地清水”协同建立，增强湖泊水活泼动物、鱼类种群数目监控；撑持科研立异试点，探究产投比公道、管理结果好的处理计划。

　　鞭策县城城镇集合高质量开展。安身本地资本天禀，用好市场手腕，会萃资本要素，增进都会规划集合、开辟有序，提拔城墟市聚才能。鞭策“产业上楼”，鼎力开展楼宇经济。针对全省平原、山区，都会圈、县城的差别特性，量体裁衣做好县域开展计划。指导周边县城融入都会圈，主动承接中间都会财产转移。深化发掘特征文明宁静环保8字口号，打造特征文旅县城。

　　凸起会聚效益，培养县城特征财产集群，增进县城龙头企业与高校、科研院所的协作，高尺度计划建立县城开辟区、产业园区，鼓舞州里招商项目到县城会萃开展，鞭策特征财产集约化开展。

　　对峙进修在先，深化进修习近一生态文化思惟和习近平总书记关于新型城镇化的主要阐述，当真进修中心和省委有关集会文件肉体，召开状况传递会，约请牵头省直部分引见试点事情整体状况，实在同一思惟、凝集共鸣。

　　放慢消费糊口方法绿色低碳转型宁静环保8字口号，放慢根底设备绿色化，促进小流域生态监测智能化，做好与村落复兴有用跟尾节能环保宣扬图片，完成“生态美、财产强、苍生富”。

　　对峙质量为要，环绕提拔协商量政质量，对峙小暗语，聚焦成绩、深化阐发，安身全省宁静环保8字口号、着眼当下，提出短时间可处理、能奏效的倡议宁静环保8字口号，构造撰写调研陈述64篇，提交集会建言质料60篇。

　　在差别层级、不偕行业，高尺度订定将来5到10年绿色低碳转型计划。兼顾治山、理水、营城，打造消费糊口生态“三生”交融开展新形式。完美施行绿色转型开展赏罚机制和羁系政策，设立消费糊口转型科技研发专项经费。增强乡村糊口污水办理系统建立，兼顾消费糊口污水搜集与处置，强化畜禽和水产养殖、农业面源等净化管理。落实以奖代补政策，促进乡村情况综合整治。完美运维机制，稳固乡村“茅厕反动”功效。

　　常委会构成职员以为，水是湖北最大的特性。省委、省当局审时度势，片面促进小流域综合管理，研讨出台《关于促进小流域综合管理的指点定见》，以“小暗语”鞭策“大管理”，为政协和政协委员阐扬感化构建了大舞台。